Домой Регистрация
Приветствуем вас, Гость



Форма входа

Население


Вступайте в нашу группу Вконтакте! :)




ПОИСК


Опросник
Используете ли вы афоризмы и цитаты в своей речи?
Проголосовало 514 человек


Список магнитского что это такое


Что такое список Магнитского?

Последнее обновление: 24 декабря 2016 г.

Президент США Барак Обама подписал закон, который распространяет действие «акта Магнитского» на все страны. Согласно документу, президент может ввести санкции против любого иностранца, который, на его взгляд, несет ответственность за «внесудебные убийства, пытки или другие масштабные нарушения международно признанных прав человека против людей в любой стране». Также речь идет о причастности к коррупции, хищениям и другим правонарушениям.

Санкции предусматривают, в частности, блокирование собственности или активов, которые могут находиться под контролем США. Кроме того, лица, подпадающие под данный закон, не смогут получить американскую визу.

Действие данной нормы распространяется на 6 лет, однако введенные в ее рамках санкции не имеют временных ограничений и могут быть отменены только решением президента США.

АиФ.ru напоминает, в чём суть «списка Магнитского» и почему дело юриста стало проблемой в отношениях России и Запада.

Список Магнитского — это составленный в США список из 60 российских чиновников и сотрудников правоохранительных органов, которые предположительно причастны к гибели в СИЗО аудитора инвестиционного фонда Hermitage Capital Сергея Магнитского. Имена чиновников не разглашаются. Список был составлен американским сенатором Бенджамином Кардином. К лицам, попавшим в него, вводятся персональные санкции, им запрещается въезд в США за нарушение прав человека. Возможны также финансовые санкции. 6 декабря сенат США принял «закон Магнитского».

Кто такой Сергей Магнитский?

Сергей Магнитский был аудитором, партнёром и главой подразделения по налоговым консультациям британской юридической фирмы Firestone Duncan. Магнитский оказывал консультации инвестиционному фонду Hermitage Capital Management, основанному Уильямом Браудером.

В 2008 году Магнитский был арестован по делу об уклонении от уплаты налогов в фонде Hermitage Capital. Друзья и коллеги аудитора считают, еговзяли под стражу из-за того, что Магнитский раскрыл аферу с дочерними фирмами Hermitage, через которые, по его мнению, ряд чиновников и сотрудников правоохранительных органов изъяли из казны и похитили 5,4 миллиарда рублей под предлогом возврата налогов.

В СИЗО Магнитский тяжело болел, ему был поставлен диагноз «калькулезный холецистит», было проведено УЗИ, однако в повторном УЗИ ему отказали. Тётя Магнитского Татьяна Руденко заявила, что её племянник стал жертвой неправильного лечения врачей в тюрьме. 

Сергей Магнитский скончался в больнице СИЗО «Матросская тишина» в 2009 году после 11 месяцев предварительного заключения. Официальной причиной смерти стала острая сердечно-сосудистая недостаточность. Замначальнику изолятора по лечебно-профилактической работе Дмитрию Кратову было предъявлено обвинение в халатности, повлекшей по неосторожности смерть человека. Смерть Магнитского вызвала большой резонанс в России и мире.

В ноябре 2012 года Следственный департамент МВД России завершил расследование посмертного уголовного дела в отношении аудитора.

Как и когда появился список Магнитского?

С предложением ввести визовые санкции для российских чиновников в связи с гибелью Сергея Магнитского американский сенатор Бенджамин Кардин и конгрессмен Джим Макговерн выступили в декабре 2010 года. Официальные власти США идею поддержали.  В 2011 году Госдепартамент США подтвердил, что запрет на выдачу виз лицам из «чёрного списка» существует. Впоследствии поступали предложения запретить въезд и некоторым другим чиновникам, которые не причастны к делу Магнитского, но могли нарушить права человека.

14 декабря 2012 года президент США Барак Обама подписал этот закон, увязав его с отменой поправки Джексона-Вэника. «Закон Магнитского» предписывает ввести санкции в отношении российских должностных лиц, причастных, по американским данным, к смерти аудитора фонда Hermitage Capital Сергея Магнитского.

Позже американские власти утвердили «список Магнитского» — перечень фамилий российских руководителей, в отношении которых должны действовать санкции. Список имеет две части: открытую и закрытую. Каждую из них Госдеп и администрация президента могут изменять по своему усмотрению.

12 апреля 2013 года министерство финансов США опубликовало персональный состав «списка Магнитского». В него вошли 18 человек, среди них граждане России, Украины и Узбекистана; из них, по мнению составителей списка, непосредственно связаны с делом Магнитского 16 человек, двое предположительно причастны к другим тяжким преступлениям.

В конце 2013 года появилась информация, что власти США рассматривают возможность расширения «списка Магнитского». Также сообщалось, что США могут включить в список еще около 20 граждан России. Замглавы МИД РФ Сергей Рябков заявил, что это вызовет ответные меры с российской стороны.

Как Россия отреагировала на список Магнитского? 

Российский МИД выразил по этому поводу недоумение, назвал список Магнитского попыткой «наказания» граждан иностранного государства и обещал не оставить списка без ответа. МИДу было поручено разработать собственный список американских чиновников и сотрудников правопорядка, которые могут быть причастны к нарушению прав человека в тюрьме Гуантанамо и которым запретят взъезд в РФ. Впоследствии стало известно, что такой список появился, и в него вошли 11 человек. ​​

Позже, в ответ на действия США, Москва обнародовала свой список, состоящий из 18 американцев, которым запрещён въезд на территорию России. 

О том, что Россия введет ответные санкции, если США примет «закон Магнитского», говорил и президент РФ Владимир Путин на саммите стран G-20 летом 2012 года. 

Тем не менее,  после принятия закона в США в конце 2012 года реакция МИДа РФ последовала незамедлительно. Ведомство сравнило это решение с театром абсурда. По его мнению, в США думают, «что до сих пор продолжается холодная война». 

Министр иностранных дел России Сергей Лавров ещё раз пригрозил США списком, аналогичным списку Магнитского.

Ответом на возможное увеличение списка Магнитского в конце 2013 года стало обещание российской стороны «отплатить той же монетой». Замглавы МИД РФ Сергей Рябков в декабре прошлого отмечал, что расширение Соединенными Штатами «списка Магнитского» вызовет ответные меры с российской стороны. 

Кто ещё кроме США принял список Магнитского?

В сентябре 2012 года стало известно, что Глава МВД Великобритании Тереза Мэй направила список Магнитского в британское посольство в Москве. Об этом писала газета The Sunday Times.

А уже в конце октября 2012 года за принятие списка Магнитского проголосовали депутаты Европарламента, в связи с чем Совет ЕС получил право запретить въезд и арестовать банковские счета российских чиновников и сотрудников судебной системы, попавших в список. 

aif.ru

Невыездные, или Список Магнитского

В затяжные праздники Россия вошла со скандалом, которого еще не было в современной истории. Комиссия по безопасности и сотрудничеству в Европе во главе с сенатором Бенджамином Кардином направила в Госдеп США письмо с настоятельной просьбой...

В затяжные праздники Россия вошла со скандалом, которого еще не было в современной истории. Комиссия по безопасности и сотрудничеству в Европе во главе с сенатором Бенджамином Кардином направила в Госдеп США письмо с настоятельной просьбой запретить въезд в страну 60 российским силовикам и судьям, а комитет по иностранным делам сената США поддержал эту инициативу. Письмо и резкие заявления связаны с гибелью в московском СИЗО юриста Сергея Магнитского, представлявшего интересы американской компании HermitagCapital. Ее глава Уильям Браудер давал подробные на этот счет показания в Сенате, а в начале мая выступил перед комиссией по правам человека палаты представителей Конгресса США:

«Он [Сергей Магнитский] был убит за то, что имел мужество свидетельствовать против коррумпированных сотрудников МВД и других ведомств, которые были причастны к хищению 5,4 млрд рублей у Российского государства. Несмотря на истязания, которым подвергали Сергея, несмотря на преднамеренный отказ в медицинской помощи он отказался поступиться своей совестью и изменить показания в угоду следствию. Всякий раз, когда следователи и тюремщики подвергали испытанию его честность и стойкость, он заявлял о своей решимости привлечь их к ответственности в ходе открытого судебного процесса. Сергей заплатил за свои убеждения собственной жизнью. Коррумпированные российские чиновники и рейдеры, которые совместно похитили 5,4 миллиарда рублей у российского народа, разгуливают на свободе, а в некоторых случаях даже получили повышение в соответствующих государственных структурах».

Из цитаты видно: дело не только в трагической гибели человека, но и в том, с каким уровнем коррупции и произвола пришлось столкнуться американской компании, прежде чем уйти из России под страхом уголовного преследования. То есть вопрос ставится о нарушении права на жизнь и права на собственность, что в совокупности составляет для американского понимания тот уровень угрозы, с которым в США смириться не могут. Ни они сами, ни их деньги — последнее к вопросу об инвестиционном климате.

Российское руководство ответило на бурные дебаты в американском парламенте, заявление госсекретаря Клинтон и призывы к Европе присоединиться к американской инициативе — гробовым молчанием.

Кто за что

Понятно, чего добивается бизнесмен Браудер, устраивая публичный скандал в США, — его беспардонным образом выкинули с огромного российского рынка, убили его юриста, самого облили грязью и продолжают преследовать сотрудников его компании. Денег у него как бы почти и не отняли, потому что те 5,4 млрд рублей, о которых идет речь, украли у российского бюджета. Но у Браудера отняли потенциальные деньги. И Браудер требует сатисфакции.

Понятно, чего добиваются американские сенаторы и конгрессмены: американскую компанию репрессировали, как в 90-х пацаны с помощью утюга кидали кооператоров, ее сотрудника убили, остальных преследуют. Это не пощечина, это не плевок, это — шмазь, сотворенная в абсолютно извращенной форме. Потому сенаторы и конгрессмены тоже требуют сатисфакции.

Абсолютно непонятно, чего своим молчанием добиваются российские власти. Они так же молчали, когда разгорелся скандал с «Даймлером» и взятками: никто ничего не расследовал, комментариев не давал… Пришлось вмешаться президенту, которому встречаться с Обамой и Меркель, — и силовики как-то очень осторожно зашевелились. В аналогичный скандал с  Hewlett-Packard  Медведев не вмешался — и будто ничего и не было…

Конечно, президент приказал разобраться и в обстоятельствах смерти Сергея Магнитского — через пень колоду, закрывая и открывая вновь дело, разбираются. Но президент же ведь не приказал разобраться с тем, а почему юрист Магнитский вообще оказался в тюрьме, что за уголовное дело в отношении HermitagCapital, какие такие миллиарды украли из бюджета и кто. Потому на список сенатора Кардина реакция российских «элит» и силовиков нулевая. Подобное отсутствие реакции, конечно, чревато впоследствии абсолютной нерукопожатностью. Но, очевидно, резоны молчать — сильнее.

Для того, чтобы понять почему, нужно вспомнить предысторию и проанализировать список.

Как все началось

Про Браудера рассказывают разное — на то он и бизнесмен. Не рассказывают только о том, что, когда он входил в клинч с «Газпромом» или Сбером, проблем у него не возникало, они возникли, когда Браудер подошел к акциям «Сургутнефтегаза». А эта компания, скажем так, лежит в сфере стратегических интересов топ-менеджмента нашего правительства. И возникло уголовное дело.

Здесь следует понимать механику и логику действия российских правоохранительных структур. Если какую компанию приказали кошмарить с самого верха, то силовики задачу выполнят с перевыполнением плана — в свою, естественно, пользу. Потому что никого не будет интересовать, а как именно они это сделали. Спросят: «Проучили?» — «Да, — ответят, — Браудера в России больше нет». Кто и сколько на этом заработал — не спросят. Таковы правила негласного договора между руководством страны и лицами, обеспечивающими их устойчивость и охраняющими их капитал.

Поставить под сомнение этот пацанский договор — значит подорвать устои государства. А репутация государства весит гораздо меньше, чем родные офшоры. Потому и молчат.

Иначе пришлось бы отвечать на вопросы. А какую схему увода денег из бюджета вскрыл юрист Магнитский, когда начал защищать интересы HermitagCapital? А с какого перепугу еще до Магнитского было возбуждено уголовное дело в отношении другого юриста компании — Хайретдинова? А кто попилил 5,4 млрд рублей, сумев вовлечь в аферу налоговые органы, суды и даже агентуру в Лондоне, пересылавшую DHL документы в офис адвоката Хайретдинова — как раз те документы, которые там хотело найти следствие; и поспели по странному стечению обстоятельств эти документы как раз к началу обыска (об этом подробно писала в «Новой» Юлия Латынина)? Каким образом налоговые органы возвращали деньги фирмам, живущим по подставным документам и зарегистрированным на подставных лиц из числа ранее сидевшей милицейской агентуры? Кстати, деньги возвращали за один день! Миллионы! А каким образом суды признавали полномочия фирм, чьи уставные документы были скреплены печатями, которые до этого были уже изъяты следствием?

Мало того, стало известно, что по той же самой схеме разорили несколько компаний и покрали еще больше денег. И делали это одни и те же силовики, одни и те же чиновники, одни и те же суды на протяжении нескольких лет. (Подробности этих афер мы расскажем в ближайшем будущем.)

Список

В списке сенатора Кардина 60 человек (см. список, который был нам предоставлен компанией HermitagCapital). Абсолютное большинство из этих людей — рядовые судьи, капитаны и полковники милиции, мелкие следователи и некрупные налоговики. Кто поверит, что люди подобного уровня могут безнаказанно, по своей инициативе и для себя спереть 5,4 млрд рублей у государства, для чего засылать агентуру в Лондон, преследовать иностранную компанию, рискуя вызвать гигантский международный скандал? Никто не поверит. Вот и я так не думаю. Вряд ли, конечно, исполнители заработали мало, но больше заработал кто-то другой. Тот, кто может санкционировать спецоперацию в Лондоне, диктовать условия судам разных регионов и офицерам разных ведомств, которые, как известно, не дружны между собой.

Потому молчание объяснимо. Или что — расследовать прикажите?

Остается упорствовать. И потому параллельно со слушаниями в Конгрессе США в России — вы не поверите — продолжается уголовное дело по HermitagCapital. Следователь СК при МВД России майор Сильченко (он есть в списке) 29 марта этого года уведомил компанию о том, что собирается провести заочный арест одного из руководителей HermitagCapital в России Ивана Черкасова. Это тот самый Сильченко, что ходатайствовал об аресте Магнитского после того, как юрист дал показания, изобличающие сотрудников ГУВД Москвы.

Что майору Сенат США, если в России есть свои сенаторы?

К самому списку несколько комментариев. В нем не только те, кто довел Магнитского до могилы. Много тех, кто, по мнению американских парламентариев и HermitagCapital, способствовал хищению денег из бюджета. А также тех, кто за всем этим надзирал, но ничего предосудительного не заметил.

Например, Олег Логунов — замначальника СК МВД РФ — по должности отвечает за расследование. Геннадий Карлов — замначальника отдела СК МВД РФ и Наталья Виноградова — замначальника отдела СК МВД РФ — по должности должны были курировать следствие. Артем Кузнецов — замначальника отдела департамента экономической безопасности ГУВД Москвы — один из главных «операторов» дела Магнитского. Сергей Подопригоров — судья Тверского районного суда Москвы — санкционировал арест и заключение под стражу Магнитского, Алексей Криворучко — судья Тверского районного суда Москвы — во второй раз санкционировал арест и заключение под стражу Магнитского, Светлана Ухналева — судья Тверского районного суда Москвы — санкционировала продление сроков содержания юриста под стражей, Елена Сташина — судья Тверского районного суда Москвы — сделала то же самое. И т. д.

Но ведь почему-то все они все это делали?

Есть, конечно, в списке и руководство Генпрокуратуры, СК МВД, ФСБ… Но Генпрокуратура, после того как у нее отняли следствие, уже не та, СК МВД — давно не главный игрок на рынке заказных уголовных дел, а глава Управления «К» (экономическая безопасность) ФСБ Воронин — почти новый человек на почти новом месте… Нет, как-то не сходится.

Означает ли это, что рано или поздно появится второй «список Кардина», уже с упоминанием тех лиц, для которых запрет на въезд в США (и в Европу, если страны Евросоюза присоединятся к инициативе), замораживание счетов и счетов их родственников с моментальной высылкой последних из стран, подключившихся к санкциям, — будет много болезненнее, чем для милицейских майоров, неплохо чувствующих себя и в особняках ближайшего Подмосковья?

С одной стороны, уж лучше сдать исполнителей, потеряв чуть-чуть имиджа страны, чем попасть лично в подобную задницу… С другой стороны, сдашь одних — другие пошлют еще дальше, учитывая принципы организации и устойчивость вертикали…

Как быть — ума не приложу, вот и те, кто молчат, не приложат.

Кому хотят запретить въезд в США

Алексей Аничин — начальник Следственного комитета МВД РФ, генерал-лейтенант юстицииОлег Логунов — замначальника СК МВД РФОлег Сильченко — старший следователь СК МВД РФАлександр Матвеев — замначальника СК МВД РФГеннадий Карлов — замначальника отдела СК МВД РФНаталья Виноградова — замначальника отдела СК МВД РФАлександр Рябинин — следователь, член следственной группы СК МВД РФСергей Олейник — следователь, член следственной группы СК МВД РФА.А. Малыгина — следователь, член следственной группы СК МВД РФМ.О. Сапунова — следователь, член следственной группы СК МВД РФЕ.В. Михайлов — следователь, член следственной группы СК МВД РФР.А. Грицай — следователь, член следственной группы СК МВД РФЛ.А. Варганов — следователь, член следственной группы СК МВД РФТ.И. Дмитриева — следователь, член следственной группы СК МВД РФАртем Кузнецов — замначальника отдела департамента экономической безопасности ГУВД МосквыАлексей Дроганов — офицер милиции, Управление по борьбе с налоговыми преступлениями ГУВД МосквыДмитрий Толчинский — офицер милиции, Управление по борьбе с налоговыми преступлениями ГУВД МосквыА.А. Кречетов — офицер милиции, Управление по борьбе с налоговыми преступлениями ГУВД МосквыАлександр Клевцов — начальник отдела Управления по борьбе с налоговыми преступлениями ГУВД МосквыАнатолий Михалкин — начальник Управления по борьбе с налоговыми преступлениями ГУВД МосквыПавел Карпов — следователь ГУВД МосквыИван Глухов — начальник СУ ГУВД МосквыНиколай Будило — следователь СУ ГУВД ЦФО МВД РФОлег Уржумцев — следователь СУ МВД ТатарстанаАлександр Кувалдин — оперативник Управления «К» ФСБВиктор Воронин — глава Управления «К» ФСБ РФСтанислав Гордиевский — следователь СУ при прокуратуре ЮАО МосквыНаталья Якимович — заместитель главы СУ при прокуратуре ЮАО МосквыСергей Лазуткин — начальник СУ при прокуратуре ЮАО МосквыАркадий Мажаев — замначальника отдела Генеральной прокуратурыАлександр Буров — прокурор Генеральной прокуратурыАндрей Печегин — замначальника отдела по надзору за следствием Генеральной прокуратурыВиктор Гринь — заместитель генерального прокурораЕлена Химина — руководитель Инспекции федеральной налоговой службы № 25 МосквыСергей Жемчужников — замруководителя ИФНС № 25 МосквыРаиса Бурмистрова — начальник отдела ИФНС № 25 МосквыАлександра Кузнецова — начальник отдела ИФНС № 25 МосквыЮлия Колтунова — начальник отдела ИФНС № 25 МосквыОльга Степанова — руководитель ИФНС № 28 МосквыОльга Циман — начальник отдела ИФНС № 28 МосквыСветлана Дубровская — начальник отдела ИФНС № 28 МосквыОльга Давыдова — начальник отдела ИФНС № 28 МосквыЕкатерина Фролова — начальник отдела ИФНС № 28 МосквыОлеся Шаргородская — служащая ИФНС № 28 МосквыМаксим Третьяков — начальник отдела ИФНС № 28 МосквыИван Прокопенко — начальник СИЗО «Матросская тишина»Дмитрий Комнов — начальник СИЗО «Бутырка»Дмитрий Кратов — замначальника СИЗО «Бутырка»Лариса Литвинова — начальник медсанчасти СИЗО «Бутырка»Сергей Подопригоров — судья Тверского районного суда МосквыАлексей Криворучко — судья Тверского районного суда МосквыСветлана Ухналева — судья Тверского районного суда МосквыЕлена Сташина — судья Тверского районного суда МосквыГалина Филиппова — судья Тверского районного суда МосквыТатьяна Корнеева — судья Симоновского районного суда МосквыРуфина Газизова — судья Вахитовского районного суда КазаниАндрей Юшков — судья арбитражного суда Республики ТатарстанЕлена Ким — судья Московского арбитражного судаИльдар Салимзянов — судья арбитражного суда Республики ТатарстанМаргарита Журова — судья Московского окружного арбитражного суда

Список предоставлен компанией HermitagCapital

Комментарии

Георгий Сатаров, президент фонда «ИНДЕМ»:

— В целом визовые ограничения вряд ли изменят ситуацию. Эта история касается не коррупции как таковой, а проявлений, ей сопутствующих. Максимум, что может произойти в случае введения визовых ограничений для чиновников, — то, что коррупционеры станут более осторожными. Мы не можем исключать, что страны, входящие в шенгенскую зону, присоединятся к инициативе американцев. Известно, что некоторые антикоррупционные меры США были поддержаны европейскими государствами (например, запрет своим фирмам давать взятки за рубежом).

Елена Панфилова, директор российского отделения движения Transparency International:

— Запрет на въезд в США в отношении чиновников из цивилизованного мира прежде не применялся — только в отношении граждан некоторых африканских или латиноамериканских диктатур. Теоретически такое ограничение может быть очень эффективным. Поскольку цель коррупционной деятельности — это обогащение, то коррупционер стремится завести счет в приличном банке и дом в приличном месте, а детей отправить на учебу в приличный университет. Теперь вообразите, что коррупционер не в состоянии воспользоваться плодами своих трудов. Тогда коррупционная деятельность лишается всякого смысла.

Тем не менее трудно сказать, насколько эта мера окажется эффективной в реальности. Мы, например, достоверно не знаем, есть ли у людей из «списка шестидесяти» активы в Штатах, есть ли у них вообще желание туда ездить. К тому же чиновников из сильных стран, а не из Нигерии или Белоруссии, эта мера может не столько ограничить, сколько разозлить, и вместо сокращения коррупционной деятельности начнут звучать взаимные обвинения. Борьба может перейти в политическую или операциональную деятельность: в России могут, например, начать придираться к американскому бизнесу.

Кстати, эта инициатива вполне соответствует тому, с чем Россия согласилась, подписав декларацию «Большой восьмерки» о коррупции среди высших должностных лиц (контроль над банковскими счетами и так далее).

www.novayagazeta.ru

Cписок Магнитского

Список Магнитского – лица ответственные за содержание под стражей, плохое обращение  и смерть аудитора Сергея Магнитского.

Дело Магнитского

Сергей Магнитский был арестован в ноябре 2008 г. по делу об уклонении от уплаты налогов в фонде Hermitage Capital – британский инвестиционный фонд. Сергей предоставлял фонду консалтинговые и аудиторские услуги от лица фирмы Firestone Duncan.

По версии управления по налоговым преступлениям ГУВД Москвы он был замешен в создании фондом схемы уклонения от налогов при помощи сети дочерних организаций. 

Проверки подконтрольных фонду компаний и уголовное преследование их руководителей со стороны управления по налоговым преступлениям ГУВД Москвы начались еще в 2004 г. 

В ходе проверок у инфестфонда были изъяты документы, компьютерные данные и печати трех российских организаций фонда.

В свою очередь представители Hermitage объявили, что МВД осуществило рейдерский захват трех ее дочерних компаний, воспользовавшись изъятыми в ходе обыска печатями и документами.

За полгода до ареста, Сергей Магнитский  дал показания о том, как при посредничестве сотрудников ГУВД г. Москвы у фонда Hermitage Capital Management были похищены три дочерние компании, украдены печати и учредительные документы, а потом истребованы из федерального бюджета и оприходованы частными лицами налоги, заплаченные этими компаниями.

В ноябре 2009 г. Сергей Магнитский умер в СИЗО «Матросская тишина». Родственники Сергея уверены, что смерть наступила вследствие плохого медицинского обслуживания в медчасти СИЗО.  

Список лиц причастных к аресту, плохое обращение и смерть Сергея Магнитского был составлен американским сенатором Бенджамином Кардином. 

В декабре 2010 г. сенатор Кардин  и конгрессмен Джим Макговерн  предложили ввести визовые санкции для российских чиновников в связи с гибелью Сергея Магнитского. Власти США идею поддержали и в 2011 г. Госдепартамент США подтвердил, что запрет на выдачу виз лицам из «чёрного списка» существует. За идею Кардина  проголосовали и в Европарламенте.  

Впоследствии поступали предложения запретить въезд и некоторым другим чиновникам, которые не причастны к делу Магнитского, но могли нарушить права человека. 

Исходный список содержал шестьдесят фамилий чиновников МВД, ФСБ, ФНС, Арбитражного суда, Генеральной прокуратуры и ФСИН, а также краткое описание роли каждого из указанных лиц в деле Hermitage Capital и в преследовании Сергея Магнитского. 

www.dk.ru

❶ Список Магнитского. Кто кому угрожает?

Инструкция

Сергей Леонидович Магнитский (1972-2009) – аудитор, работавший в консалтинговой компании Firestone Duncan, под руководством Уильяма Браудера. 24 ноября 2008 он был арестован по обвинению в помощи главе фонда Уильяму Браудеру в уклонении от уплаты налогов на территории РФ. Арест был произведен по инициативе подполковника милиции Артема Кузнецова, в отношении которого ранее была начата проверка департаментом собственном безопасности МВД РФ. Ранее, в октябре 2008, примерно за десять дней до ареста, Сергей Магнитский дал показания, связанные с преступлениями Артема Кузнецова, входившего в группу лиц, причастных к налоговым махинациям в крупных размерах. В июле 2008 Сергей Магнитский обнаружил огромные хищения государственных средств, посредством «возврата налогов». Он начал собственное расследование и ему удалось распутать преступную схему с налоговыми махинациями, которую инициировали сотрудники правоохранительных органов. Похищенная ими сумма из государственного бюджета, по данным Магнитского, составляла 5,4 миллиарда рублей. Через 11 месяцев после заключения под стражу – 16 ноября 2009 года – Сергей Магнитский скончался в больнице следственного изолятора. Из заключения Московской общественной наблюдательной комиссии следует, что за время пребывания в заключении – порядка 358 дней – Магнитским было написано 450 жалоб о перманентном нарушении законов о содержании под стражей. В последние месяцы, находясь на территории Бутырской тюрьмы он сделал также порядка 20 обращений с просьбой о медицинской помощи в связи с приступами калькулезного холецистита или острого панкреатита. В медицинской помощи ему было отказано. 16 ноября 2009 Сергея Магнитского перевезли из Бутырской тюрьмы в тюремную больницу Матросская Тишина, где вместо оказания медицинской помощи на него надели смирительную рубашку и приковали наручниками к кровати в одиночной камере. Через 1 час 30 минут, после проведенной «процедуры», подследственный скончался.

В декабре 2012 года в США был принят закон имени Сергея Магнитского (Sergei Magnitsky Rule of Law Accountability Act), вводящий персональные санкции в отношении лиц, ответственных за нарушение прав человека и принцип верховенства права. Согласно этому закону, любые физические лица, ответственные за попрание Международной конвенции о правах человека могут быть включены в список тех, к кому могут быть применены персональные ограничительные санкции.

В первую очередь под исполнение этого закона вошли те российские граждане, кто предположительно причастен к смерти Сергея Магнитского. К ним применяется визовые ограничения на въезд в США и санкции в отношении их финансовых активов в банках США. Список имеет две части: открытую и закрытую. Каждую из них Госдеп и администрация президента могут изменять по своему усмотрению. Вслед за США свой список был сформирован Великобританией и ЕС.

В первоначальный список, составленный в США и опубликованный 12 апреля, вошли те, кто был непосредственно ответственен за смерть Сергея Магнитского – всего 18 человек. Среди них чиновники МВД, ФСБ, ФНС, судьи Уголовного и Арбитражных судов, Генеральной прокуратуры и ФСИН.

В мае 2014 список был расширен еще на 12 человек – тех, кто имел непосредственное отношение к следствию, и к посмертному суду над Сергеем Магнитским. В списке также присутствуют врачи СИЗО, в котором он содержался, а также фигуранты его собственного расследования в отношении сотрудников МВД РФ. Дополнения были также внесены и в закрытую часть списка, не подлежащую публикации.

Внесенным в Список Магнитского российским гражданам закрыт въезд в США, их счета в банках заморожены и гражданам США запрещается вступать с фигурантами списка в бизнес-финансовые отношения.

В апреле 2013 года МВД Великобритании запретило въезд в страну 60 российским гражданам, связанным с делом Сергея Магнитского. В основу списка британского МВД лег список американской комиссии по безопасности и сотрудничеству в Европе.

Международный Список Магнитского остается открытым. Впоследствии в него могут быть включены любые лица, заподозренные в нарушении Международного билля о правах человека (ООН) и Конвенции о защите прав человека и основных свобод (ЕС).

www.kakprosto.ru

ЧТО ТАКОЕ «ЗАКОН/СПИСОК МАГНИТСКОГО»? — versia.am

«В последнее время в СМИ часто упоминаются о санкциях США в отношении отдельных российских чиновниках и бизнесменов на основе «Закона/списка/акта Магнитского». В чем суть этого закона или списка?» ,- спрашиват посетитель Аршавир Карапетян. В качестве ответа предлагаем  статью: «Что такое список Магнитского», напечатанной aif.ru от 17/01/2014.

Что такое Список Магнитского?

Список Магнитского — это составленный в США список из 60 российских чиновников и сотрудников правоохранительных органов, которые предположительно причастны к гибели в СИЗО аудитора инвестиционного фонда Hermitage Capital Сергея Магнитского. Имена чиновников не разглашаются. Список был составлен американским сенатором Бенджамином Кардином. К лицам, попавшим в него, вводятся персональные санкции, им запрещается въезд в США за нарушение прав человека. Возможны также финансовые санкции. 6 декабря сенат США принял «закон Магнитского».

 Кто такой Сергей магнитский?

Сергей Магнитский был аудитором, партнёром и главой подразделения по налоговым консультациям британской юридической фирмы Firestone Duncan. Магнитский оказывал консультации инвестиционному фонду Hermitage Capital Management, основанному Уильямом В 2008 году Магнитский был арестован по делу об уклонении от уплаты налогов в фонде Hermitage Capital. Друзья и коллеги аудитора считают, еговзяли под стражу из-за того, что Магнитский раскрыл аферу с дочерними фирмами Hermitage, через которые, по его мнению, ряд чиновников и сотрудников правоохранительных органов изъяли из казны и похитили 5,4 миллиарда рублей под предлогом возврата налогов.

В СИЗО Магнитский тяжело болел, ему был поставлен диагноз «калькулезный холецистит», было проведено УЗИ, однако в повторном УЗИ ему отказали. Тётя Магнитского Татьяна Руденко заявила, что её племянник стал жертвой неправильного лечения врачей в тюрьме.

Сергей Магнитский скончался в больнице СИЗО «Матросская тишина» в 2009 году после 11 месяцев предварительного заключения. Официальной причиной смерти стала острая сердечно-сосудистая недостаточность. Замначальнику изолятора по лечебно-профилактической работе Дмитрию Кратову было предъявлено обвинение в халатности, повлекшей по неосторожности смерть человека. Смерть Магнитского вызвала большой резонанс в России и мире.

В ноябре 2012 года Следственный департамент МВД России завершил расследование посмертного

уголовного дела в отношении аудитора.

Как и когда появился список Магнитского?

С предложением ввести визовые санкции для российских чиновников в связи с гибелью Сергея Магнитского американский сенатор Бенджамин Кардин и конгрессмен Джим Макговерн выступили в декабре 2010 года. Официальные власти США идею поддержали.  В 2011 году Госдепартамент США подтвердил, что запрет на выдачу виз лицам из «чёрного списка» существует. Впоследствии поступали предложения запретить въезд и некоторым другим чиновникам, которые не причастны к делу Магнитского, но могли нарушить права человека.

14 декабря 2012 года президент США Барак Обама подписал этот закон, увязав его с отменой поправки Джексона-Вэника. «Закон Магнитского» предписывает ввести санкции в отношении российских должностных лиц, причастных, по американским данным, к смерти аудитора фонда Hermitage Capital Сергея Магнитского.

Позже американские власти утвердили «список Магнитского» — перечень фамилий российских руководителей, в отношении которых должны действовать санкции. Список имеет две части: открытую и закрытую. Каждую из них Госдеп и администрация президента могут изменять по своему усмотрению.

12 апреля 2013 года министерство финансов США опубликовало персональный состав «списка Магнитского». В него вошли 18 человек, среди них граждане России, Украины и Узбекистана; из них, по мнению составителей списка, непосредственно связаны с делом Магнитского 16 человек, двое предположительно причастны к другим тяжким преступлениям.

В конце 2013 года появилась информация, что власти США рассматривают возможность расширения «списка Магнитского». Также сообщалось, что США могут включить в список еще около 20 граждан России. Замглавы МИД РФ Сергей Рябков заявил, что это вызовет ответные меры с российской стороны.

Как Россия отреагировала на список Магнитского?

МИД РФ: на расширение «списка Магнитского» Россия ответит тем же.

Российский МИД выразил по этому поводу недоумение, назвал список Магнитского попыткой «наказания» граждан иностранного государства и обещал не оставить списка без ответа. МИДу было поручено разработать собственный список американских чиновников и сотрудников правопорядка, которые могут быть причастны к нарушению прав человека в тюрьме Гуантанамо и которым запретят взъезд в РФ. Впоследствии стало известно, что такой список появился, и в него вошли 11 человек.

Позже, в ответ на действия США, Москва обнародовала свой список, состоящий из 18 американцев, которым запрещён въезд на территорию России.

О том, что Россия введет ответные санкции, если США примет «закон Магнитского», говорил и президент РФ Владимир Путин на саммите стран G-20 летом 2012 года.

Тем не менее,  после принятия закона в США в конце 2012 года реакция МИДа РФ последовала незамедлительно. Ведомство сравнило это решение с театром абсурда. По его мнению, в США думают, «что до сих пор продолжается холодная война».

Министр иностранных дел России Сергей Лавров ещё раз пригрозил США списком, аналогичным списку Магнитского.

Ответом на возможное увеличение списка Магнитского в конце 2013 года стало обещание российской стороны «отплатить той же монетой». Замглавы МИД РФ Сергей Рябков в декабре прошлого отмечал, что расширение Соединенными Штатами «списка Магнитского» вызовет ответные меры с российской стороны.

Кто еще кроме США приняли список магнитского?

В сентябре 2012 года стало известно, что Глава МВД Великобритании Тереза Мэй направила список Магнитского в британское посольство в Москве. Об этом писала газета The Sunday Times.

А уже в конце октября 2012 года за принятие списка Магнитского проголосовали депутаты Европарламента, в связи с чем Совет ЕС получил право запретить въезд и арестовать банковские счета российских чиновников и сотрудников судебной системы, попавших в список.

P.S. Напомним, что 17 января 2014 года сенаторы США Джон Маккейн и Бен Кардин внесли на рассмотрение конгресса законопроект, который распространяет действие «акта Магнитского» на все страны.

Законопроект Маккейна и Кардина предполагает, что лица, которые, по мнению американского конгресса, нарушают права человека, будут включаться в глобальный список санкций Соединенных Штатов Америки. США должны поддерживать свое глобальное лидерство в борьбе против коррупции и нарушений прав человека, где бы они ни происходили», — заявил Кардин. — «Этот подготовленный обеими партиями законопроект дает нам инструменты, чтобы помешать будущим нарушениям по всему миру, и защищает нашу стратегическую финансовую инфраструктуру от тех, кто хочет использовать ее для отмывания или сокрытия незаконно нажитых средств».

«Крупные нарушители прав человека от Зимбабве до Украины и от Гондураса до Папуа — Новой Гвинеи предупреждены, что они не смогут избежать последствий своих действий, даже если их собственная страна не сможет принять меры», — заключил сенатор Кардин.

Маккейн также заявил, что законопроект соответствует национальным интересам США и отвечает американским ценностям.

www.versia.am

«Закон Магнитского» в вопросах и ответах

Список Магнитского – это составленный в США список из 60 российских чиновников и сотрудников правоохранительных органов, которые предположительно причастны к гибели в СИЗО аудитора инвестиционного фонда Hermitage Capital Сергея Магнитского. Имена чиновников не разглашаются. Список был составлен американским сенатором Бенджамином Кардином. К лицам, попавшим в него, вводятся персональные санкции, им запрещается въезд в США за нарушение прав человека. Возможны также финансовые санкции. 6 декабря сенат США принял «закон Магнитского».

Кто такой Сергей Магнитский?

Сергей Магнитский был аудитором, партнером и главой подразделения по налоговым консультациям британской юридической фирмы Firestone Duncan. Магнитский оказывал консультации инвестиционному фонду Hermitage Capital Management, основанному Уильямом Браудером.

В 2008 году Магнитский был арестован по делу об уклонении от уплаты налогов в фонде Hermitage Capital. Друзья и коллеги аудитора считают, еговзяли под стражу из-за того, что Магнитский раскрыл аферу с дочерними фирмами Hermitage, через которые, по его мнению, ряд чиновников и сотрудников правоохранительных органов изъяли из казны и похитили 5,4 миллиарда рублей под предлогом возврата налогов.

В СИЗО Магнитский тяжело болел, ему был поставлен диагноз «калькулезный холецистит», было проведено УЗИ, однако в повторном УЗИ ему отказали. Тетя Магнитского Татьяна Руденко заявила, что ее племянник стал жертвой неправильного лечения врачей в тюрьме.

Сергей Магнитский скончался в больнице СИЗО «Матросская тишина» в 2009 году после 11 месяцев предварительного заключения. Официальной причиной смерти стала острая сердечно-сосудистая недостаточность. Замначальнику изолятора по лечебно-профилактической работе Дмитрию Кратову было предъявлено в халатности, повлекшей по неосторожности смерть человека. Смерть Магнитского вызвала большой резонанс в России и мире.

В ноябре 2012 года Следственный департамент МВД России завершил расследование посмертного уголовного дела в отношении аудитора.

Как и когда появился список Магнитского?

С предложением ввести визовые санкции для российских чиновников в связи с гибелью Сергея Магнитского американский сенатор Бенджамин Кардин и конгрессмен Джим Макговерн выступили в декабре 2010 года. Официальные власти США идею поддержали.  В 2011 году Госдепартамент США подтвердил, что запрет на выдачу виз лицам из «черного списка» существует. Впоследствии поступали предложения запретить въезд и некоторым другим чиновникам, которые не причастны к делу Магнитского, но могли нарушить права человека.

Как на список отреагировала Россия?

Российский МИД выразил по этому поводу недоумение, назвал список Магнитского попыткой «наказания» граждан иностранного государства и обещал не оставить списка без ответа. МИДу было поручено разработать собственный список американских чиновников и сотрудников правопорядка, которые могут быть причастны к нарушению прав человека в тюрьме Гуантанамо и которым запретят взъезд в РФ. Впоследствии стало известно, что такой список появился, и в него вошли 11 человек.

О том, что Россия введет ответные санкции, если США примет «закон Магнитского», говорил и президент РФ Владимир Путин на саммите стран G-20 летом 2012 года.

Тем не менее, 6 декабря 2012 года сенат США принял «закон Магнитского». Реакция МИДа РФ последовала незамедлительно. Ведомство сравнило это решение с театром абсурда. По его мнению, в США думают, « что до сих пор продолжается холодная война».

Министр иностранных дел России Сергей Лавров еще раз пригрозил США списком, аналогичным списку Магнитского.

Кто еще кроме США принял список Магнитского?

В сентябре2012 года стало известно, что Глава МВД Великобритании Тереза Мэй направила список Магнитского в британское посольство в Москве. Об этом писала газета The Sunday Times.

А уже в конце октября 2012 года за принятие списка Магнитского проголосовали депутаты Европарламента, в связи с чем Совет ЕС получил право запретить въезд и арестовать банковские счета российских чиновников и сотрудников судебной системы, попавших в список.

aif.ru


Смотрите также




© 2012 - 2020 "Познавательный портал yznai-ka.ru!". Содержание, карта сайта.