Домой Регистрация
Приветствуем вас, Гость



Форма входа

Население


Вступайте в нашу группу Вконтакте! :)




ПОИСК


Опросник
Используете ли вы афоризмы и цитаты в своей речи?
Проголосовало 514 человек


Режим кто что это такое расшифровка


Что такое режим КТО и что грозит за его нарушение?

Режим КТО введён в Буйнакске. В городе проводятся оперативные мероприятия по выявлению участников бандитских формирований. АиФ.ru объясняет, что означает введение такого режима и что грозит его нарушителям.

Что такое режим контртеррористической операции?

Режим КТО — специальный правовой режим, который устанавливается в пределах заданной территории, чтобы пресечь террористический акт, минимизировать его последствия и защитить людей.

Что происходит после введения режима КТО?

Режим КТО предусматривает ряд мероприятий:

Что грозит за нарушение режима КТО?

Нарушение правового режима контртеррористической операции влечёт наложение административного штрафа:

За несанкционированное проникновение либо попытку проникновения на территорию (объект), в пределах которой (на котором) введён режим КТО, полагается штраф от 500 до 1000 рублей.

За воспрепятствование проведению контртеррористической операции — административный штраф:

За нарушения СМИ освещения контртеррористической операции — административный штраф:

Смотрите также:

aif.ru

КТО режим. Расшифровка аббревиатуры. Суть контртеррористической операции

Какие ограничения возможны в случаях, когда объявляется КТО режим? Расшифровка этой аббревиатуры обычно не вызывает затруднений. Она используется в контексте борьбы с террористической угрозой.

Режим КТО: расшифровка аббревиатуры

Почему именно такое название? Термин «операция» – известен давно. Заимствован он с латинского языка, с которого operatio можно перевести как «трудиться» или «работать». В рассматриваемом сочетании это слово предполагает наличие определенного рода действия. И направлено оно в противовес возможной угрозе (против теракта). Комплекс возможных мероприятий, призванных пресечь действия радикально настроенных элементов, объединили в общее понятие.

Определение появилось в обиходе сравнительно недавно. Увеличение попыток экстремистов влиять на общественное мнение и позицию властей путем устрашения неминуемо привело к усилению противодействия таким угрозам. Одним из крайних методов при урегулировании подобных ситуаций является КТО режим. Расшифровка аббревиатуры: контртеррористическая операция.

Методы

Мирные жители, сами того не подозревая, могут оказаться на территории проведения операции. Что нужно знать про КТО режим? Расшифровка его сути предполагает наличие особых мероприятий: задержание или нейтрализацию террористов, обезвреживание потенциально опасных предметов. Вполне возможны реальные боевые действия с привлечением техники, авиации (флота). Как отдельная и крайняя мера вводится условное понятие ограничения права на жизнь. Это касается исключительных случаев, когда для предотвращения массовых жертв или экологической катастрофы транспортное средство с мирными жителями, представляющее реальную угрозу, может быть физически уничтожено.

Что такое режим КТО? Расшифровка основных положений дается в законе «О противодействии терроризму». Необходимость его принятия и усовершенствования связана с серьезностью угроз, что вынуждает жестко реагировать на них. По определению операция может проводиться именно как крайняя мера, когда исчерпаны другие возможности. Ситуация также предполагает наличие реальной угрозы для мирных граждан. Для урегулирования порядка проведения операции дополнительно разработан свод инструкций и предписаний.

Начало и завершение

Когда может быть введен режим КТО? Расшифровка сути понятия контртеррористической операции предполагает наличие факта совершения теракта или проверенных и достоверных данных о возможной его подготовке. Решение о введении режима принимает уполномоченный представитель по безопасности при федеральном (территориальном) органе исполнительной власти. При необходимости проведения масштабных мероприятий на обширной территории с вовлечением большого количества средств и личного состава спецподразделений, ставится в известность высшее руководство и согласовывается порядок их реализации.

Введение особого режима предполагает его обязательное и незамедлительное обнародование. В доступной и понятной форме излагается суть ограничений, перечень территорий и объектов. Назначается руководитель операции, формируется штаб, определяется необходимость задействования подразделений, техники, спецсредств, введения особых ограничений для граждан, транспорта, предприятий.

Когда может быть завершен КТО режим? Расшифровка алгоритма проведения операции предполагает ее отмену после устранения всех причин, вызвавших ее объявление, с учетом рисков возможных последствий. Определяющее значение имеет устранение опасности для жизни и здоровья людей, сохранности имущества, обеспечение прав и свобод граждан.

Что такое режим КТО на конкретных примерах? При его объявлении водятся дополнительные силы и меры для усиления охраны важных для жизнедеятельности населения объектов. Осуществляется контроль телефонной связи, телекоммуникаций, почтовых отправлений и иных каналов возможного распространения и утечки информации.

Оптимизируются пешеходные и транспортные потоки с целью недопущения неконтролируемого передвижения сторонних лиц за пределы зон оцепления. Работа предприятий и объектов, представляющих потенциальную угрозу (химическую, биологическую, радиационную, взрывоопасную), приостанавливается. Может быть введен карантин (общий, ветеринарный).

Для доставки пострадавших уполномоченные лица могут изымать автотранспорт независимо от форм собственности, а для выполнения неотложных задач и специализированную технику предприятий и организаций. Оказание услуг связи может полностью прекращаться с блокированием деятельности коммуникационных сетей.

Особые мероприятия

Какие еще ограничения возможны для жителей территорий, на которых вводится КТО режим? Расшифровка сути операции предполагает ужесточения паспортного контроля. При отсутствии документов подозрительные лица задерживаются для проверки. С объектов могут в принудительном порядке временно удаляться (отселяться) жильцы, происходит отбуксировка мешающего транспорта. Чтобы обеспечить беспрепятственную возможность проведения особых мероприятий, для участников операции временно предоставляется право на проникновение в частные и административные помещения.

Что такое режим КТО в плане ограничения отдельных прав и свобод граждан? Предполагается возможность досмотра личных (провозимых) вещей и самих транспортных средств, в том числе и с помощью специальных технических средств. Логично, что на территориях, где проводится операция, ограничивается или запрещается продажа оружия и веществ, которые могут быть использованными экстремистами. Ужесточается контроль над оборотом отдельных лекарств и препаратов, содержащих наркотические средства и спирт. Реализация продукции алкогольной промышленности запрещается.

Контртеррористическая операция призвана предотвращать угрозу для гражданского населения и объектов, от которых зависит жизнедеятельность задействованного региона.

fb.ru

Правовой режим контртеррористической операции

— удаление физических лиц с отдельных участков местности и объектов, а также отбуксировка транспортных средств;

— усиление охраны общественного порядка, объектов, подлежащих государственной охране, и объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения и функционирование транспорта, а также объектов, имеющих особую материальную, историческую, научную, художественную или культурную ценность;

— ведение контроля телефонных переговоров и иной информации, передаваемой по каналам телекоммуникационных систем, а также осуществление поиска на каналах электрической связи и в почтовых отправлениях в целях выявления информации об обстоятельствах совершения террористического акта, о лицах, его подготовивших и совершивших, и в целях предупреждения совершения других террористических актов;

— использование транспортных средств, принадлежащих организациям, независимо от форм собственности (за исключением транспортных средств дипломатических представительств, консульских и иных учреждений иностранных государств и международных организаций), а в неотложных случаях и транспортных средств, принадлежащих физическим лицам, для доставления лиц, нуждающихся в срочной медицинской помощи, в лечебные учреждения, а также для преследования лиц, подозреваемых в совершении террористического акта, если промедление может создать реальную угрозу жизни или здоровью людей. Порядок возмещения расходов, связанных с таким использованием транспортных средств, определяется Правительством Российской Федерации;

— приостановление деятельности опасных производств и организаций, в которых используются взрывчатые, радиоактивные, химически и биологически опасные вещества;

— приостановление оказания услуг связи юридическим и физическим лицам или ограничение использования сетей связи и средств связи;

— временное отселение физических лиц, проживающих в пределах территории, на которой введен правовой режим контртеррористической операции, в безопасные районы с обязательным предоставлением таким лицам стационарных или временных жилых помещений;

— введение карантина, проведение санитарно-противоэпидемических, ветеринарных и других карантинных мероприятий;

— ограничение движения транспортных средств и пешеходов на улицах, дорогах, отдельных участках местности и объектах;

— беспрепятственное проникновение лиц, проводящих контртеррористическую операцию, в жилые и иные принадлежащие физическим лицам помещения и на принадлежащие им земельные участки, на территории и в помещения организаций независимо от форм собственности для осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом;

— проведение при проходе (проезде) на территорию, в пределах которой введен правовой режим контртеррористической операции, и при выходе (выезде) с указанной территории досмотра физических лиц и находящихся при них вещей, а также досмотра транспортных средств и провозимых на них вещей, в том числе с применением технических средств;

— ограничение или запрещение продажи оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, специальных средств и ядовитых веществ, установление особого режима оборота лекарственных средств и препаратов, содержащих наркотические средства, психотропные или сильнодействующие вещества, этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

— На отдельных участках территории (объектах), в пределах которой (на которых) введен правовой режим контртеррористической операции, могут устанавливаться (вводиться) как весь комплекс мер и временных ограничений, так и отдельные меры и временные ограничения.

Соответственно все вышеуказанные ограничения снимаются при отмене режима КТО.

Контртеррористическая операция федеральных сил в Чечне началась осенью 1999 года после вторжения с территории этой республики, находящейся под контролем сепаратистов, отрядов боевиков под командованием Шамиля Басаева и арабского наемника Хаттаба в соседний Дагестан. Тогда в начале августа было совершено массированное нападение на высокогорные Ботлихский и Цумадинский районы Дагестана, а через месяц, в начале сентября, — на Новолакский район республики с попыткой захватить город Хасавюрт.

В обоих случая после нескольких недель боев захваченные села были освобождены от боевиков, после чего преследовавшие их федеральные войска вошли на территорию Чечни. 23 сентября 1999 года президент РФ Борис Ельцин подписал указ о создании Объединенной группировки войск на Северном Кавказе с включением в ее состав формирований всех силовых министерств и ведомств, а также о подготовке контртеррористической операции на территории Чечни.

В результате операции республика перешла под контроль российских силовых структур, а президентом Чечни был избран Ахмад Кадыров — отец нынешнего главы республики Рамзана Кадырова.

Контртеррористическая операция была не первой военной кампанией российских вооруженных сил в Чечне. Ранее, в декабре 1994 года, федеральные силы начали Операцию по наведению конституционного порядка в Чечне, которая закончилась в августе 1996 подписанием Хасавюртовских соглашений между Москвой и Грозным. После подписания этих соглашений в Чечне состоялись выборы, на которых президентом был избран Аслан Масхадов, ранее в ходе военных действий командовавший объединенными силами сепаратистов.

Материал подготовлен на основе информации открытых источников

ria.ru

КТО режим. Расшифровка аббревиатуры. Суть контртеррористической операции

Какие ограничения возможны в случаях, когда объявляется КТО режим? Расшифровка этой аббревиатуры обычно не вызывает затруднений. Она используется в контексте борьбы с террористической угрозой.

Режим КТО: расшифровка аббревиатуры

Почему именно такое название? Термин «операция» – известен давно. Заимствован он с латинского языка, с которого operatio можно перевести как «трудиться» или «работать». В рассматриваемом сочетании это слово предполагает наличие определенного рода действия. И направлено оно в противовес возможной угрозе (против теракта). Комплекс возможных мероприятий, призванных пресечь действия радикально настроенных элементов, объединили в общее понятие.

Определение появилось в обиходе сравнительно недавно. Увеличение попыток экстремистов влиять на общественное мнение и позицию властей путем устрашения неминуемо привело к усилению противодействия таким угрозам. Одним из крайних методов при урегулировании подобных ситуаций является КТО режим. Расшифровка аббревиатуры: контртеррористическая операция.

Методы

Мирные жители, сами того не подозревая, могут оказаться на территории проведения операции. Что нужно знать про КТО режим? Расшифровка его сути предполагает наличие особых мероприятий: задержание или нейтрализацию террористов, обезвреживание потенциально опасных предметов. Вполне возможны реальные боевые действия с привлечением техники, авиации (флота). Как отдельная и крайняя мера вводится условное понятие ограничения права на жизнь. Это касается исключительных случаев, когда для предотвращения массовых жертв или экологической катастрофы транспортное средство с мирными жителями, представляющее реальную угрозу, может быть физически уничтожено.

Что такое режим КТО? Расшифровка основных положений дается в законе «О противодействии терроризму». Необходимость его принятия и усовершенствования связана с серьезностью угроз, что вынуждает жестко реагировать на них. По определению операция может проводиться именно как крайняя мера, когда исчерпаны другие возможности. Ситуация также предполагает наличие реальной угрозы для мирных граждан. Для урегулирования порядка проведения операции дополнительно разработан свод инструкций и предписаний.

Начало и завершение

Когда может быть введен режим КТО? Расшифровка сути понятия контртеррористической операции предполагает наличие факта совершения теракта или проверенных и достоверных данных о возможной его подготовке. Решение о введении режима принимает уполномоченный представитель по безопасности при федеральном (территориальном) органе исполнительной власти. При необходимости проведения масштабных мероприятий на обширной территории с вовлечением большого количества средств и личного состава спецподразделений, ставится в известность высшее руководство и согласовывается порядок их реализации.

Введение особого режима предполагает его обязательное и незамедлительное обнародование. В доступной и понятной форме излагается суть ограничений, перечень территорий и объектов. Назначается руководитель операции, формируется штаб, определяется необходимость задействования подразделений, техники, спецсредств, введения особых ограничений для граждан, транспорта, предприятий.

Когда может быть завершен КТО режим? Расшифровка алгоритма проведения операции предполагает ее отмену после устранения всех причин, вызвавших ее объявление, с учетом рисков возможных последствий. Определяющее значение имеет устранение опасности для жизни и здоровья людей, сохранности имущества, обеспечение прав и свобод граждан.

Ограничения

Что такое режим КТО на конкретных примерах? При его объявлении водятся дополнительные силы и меры для усиления охраны важных для жизнедеятельности населения объектов. Осуществляется контроль телефонной связи, телекоммуникаций, почтовых отправлений и иных каналов возможного распространения и утечки информации.

Оптимизируются пешеходные и транспортные потоки с целью недопущения неконтролируемого передвижения сторонних лиц за пределы зон оцепления. Работа предприятий и объектов, представляющих потенциальную угрозу (химическую, биологическую, радиационную, взрывоопасную), приостанавливается. Может быть введен карантин (общий, ветеринарный).

Для доставки пострадавших уполномоченные лица могут изымать автотранспорт независимо от форм собственности, а для выполнения неотложных задач и специализированную технику предприятий и организаций. Оказание услуг связи может полностью прекращаться с блокированием деятельности коммуникационных сетей.

Особые мероприятия

Какие еще ограничения возможны для жителей территорий, на которых вводится КТО режим? Расшифровка сути операции предполагает ужесточения паспортного контроля. При отсутствии документов подозрительные лица задерживаются для проверки. С объектов могут в принудительном порядке временно удаляться (отселяться) жильцы, происходит отбуксировка мешающего транспорта. Чтобы обеспечить беспрепятственную возможность проведения особых мероприятий, для участников операции временно предоставляется право на проникновение в частные и административные помещения.

Что такое режим КТО в плане ограничения отдельных прав и свобод граждан? Предполагается возможность досмотра личных (провозимых) вещей и самих транспортных средств, в том числе и с помощью специальных технических средств. Логично, что на территориях, где проводится операция, ограничивается или запрещается продажа оружия и веществ, которые могут быть использованными экстремистами. Ужесточается контроль над оборотом отдельных лекарств и препаратов, содержащих наркотические средства и спирт. Реализация продукции алкогольной промышленности запрещается.

Контртеррористическая операция призвана предотвращать угрозу для гражданского населения и объектов, от которых зависит жизнедеятельность задействованного региона.

autogear.ru

Режим КТО. Правовой режим контртеррористической операции. Борьба с терроризмом :

Начало двадцать первого века ознаменовалось, к сожалению, не только технологическими прорывами и повышением уровня жизни, но и глобализацией мирового терроризма. Если в совсем недалеком прошлом это явление было надоедливым, но далеким и не таким страшным, то сейчас терроризм может проявиться в любой момент, в любое время и в самой страшной форме. Никто не застрахован от нападения.

Государство вынужденно реагировать на эту новую и очень актуальную опасность, меняя методы и способы борьбы с терроризмом. Так появилась контртеррористическая операция КТО.

Что такое КТО?

Расшифровка КТО довольно простая. Контртеррористическая операция (КТО) – это специальный правовой режим, который действует в населенных пунктах, районах и в целых регионах страны в тот период времени, когда в них осуществляется кампания для ликвидации или обнаружения теракта, членов радикальной группировки и минимизации негативных последствий их действий против мирного населения.

Режим КТО, порядок введения, методы ведения операций, состав правоохранительных органов, которые ведут деятельность, полностью контролируются рамками закона «О противодействии терроризму» (2006 года). Понятие КТО было введено в 1998 году, когда был принят закон «О борьбе с терроризмом».

Юридическая база

Федеральный закон 2006 года определяет основные позиции противодействия терроризму, правовую и организационную базы, методы предупреждения терроризма и борьбы с ним, сокращения и (или) устранения последствий его проявлений, а также юридическую и организационную основу использования армии РФ в борьбе с терроризмом. Статьи юридического документа уточняют отдельные положения. Та же бумага определяет способы обеспечения правового режима контртеррористической операции:

За кем инициатива?

Кто вводит режим КТО? Приказ о начале контртеррористической операции и о ее завершении принимает руководитель федерального органа исполнительной ветви власти в сфере поддержания безопасности или другие лица по решению компетентных органов.

Когда для организации контртеррористической операции нужны большие силы и средства и она захватывает площадь, где проживает существенное количество людей, ответственное лицо сообщает о введении правового режима контртеррористической операции и о площади, рамками которой она ограничивается, высшим должностным лицам страны всех ветвей власти (законодательной, исполнительной, судебной).

Некоторые КТО регулируются лично министром обороны, главой ФСБ, министерством МЧС и даже президентом РФ. Например, при теракте в Беслане практически сразу же был основан оперативный штаб, главой которого стал руководитель ФСБ РСО-Алания В. Андреев. Экстренное совещание с представителями силовых структур в Москве проводил лично Владимир Путин. Операцией руководил в том числе директор ФСБ России.

ФСБ

Итак, на практике, как правило, полномочиями введения особого правового режима КТО наделен директор ФСБ (структура, которая непосредственно отвечает за террористическую безопасность). Если уровень опасности ниже и он локализован, правом наделяются руководители территориальных структур этой службы. Региональные руководители обычно получают информацию оперативнее, чем главы подразделений на государственном уровне. Часто сначала главой КТО становится региональный руководитель, если масштаб теракта большой - эта роль переходит к главе службы на государственном уровне.

КТО (расшифровка - контртеррористическая операция) объявляется оконченной, когда теракт нейтрализован/ликвидирован и отсутствует опасность населению, имуществу и интересам граждан.

Силовая поддержка

Для проведения операции ФСБ образует силовую группировку, в которую входят как сотрудники федеральной службы безопасности, так и военнослужащие армии, нацгвардия, полиция, МЧС и работники прочих ведомств, чья сфера деятельности соответствует профилю проблемы. Могут привлекаться саперы, медики, переговорщики, кинологи и так далее.

Организацией и проведением операции руководит оперативный штаб, который образуется по постановлению руководителя КТО. Штаб определяет конкретные приемы и методы, уточняет зону контртеррористической операции.

Как это было

23 сентября 1999 года после начала процесса формирования юридической базы и резкого обострения обстановки на Северном Кавказе президент РФ Борис Ельцин подписал указ о введении режима контртеррористической операции в рамках Чеченского региона. Этот порядок был аннулирован лишь через долгих десять лет (16 апреля 2009 года) решением нового главы государства Дмитрия Анатольевича Медведева.

В рамках этих лет военные действия, покушения, полицейские операции проводились не только в Чечне, но и на территории других регионов Северного Кавказа: Ингушетии, Дагестана и Кабардино-Балкарии. При этом режим КТО неоднократно начинал действовать на отдельных территориях. Этого требовало сложившееся положение, постоянные проблемы в военной, религиозной, международной и других сферах.

Ограничения

Установление порядков КТО, согласно существующей нормативной базе, приводит к ужесточению обстановки и временным ограничениям:

  1. Проверка у граждан документов, подтверждающих их личность. Если паспорта или другой бумаги при себе не окажется, лицо конвоируют в органы внутренних дел РФ для определения личности.
  2. Эвакуация или временное переселение граждан с некоторых населенных пунктов и помещений, а также отвод машин, тракторов, военной техники и т. д.
  3. Усиление охраны селений, районов, региона в целом, если они имеют особую ценность или им угрожает опасность.
  4. Ведение проверки телефонных переговоров и других данных, поиск конфиденциальной информации, если она способствует пресечению теракта.
  5. Контроль обмена информацией и отключение связи.
  6. Применение транспортных средств, относящихся к различным структурам (кроме иностранных), а при необходимости находящихся в собственности граждан.
  7. Временное прекращение деятельности отдельных организаций, различного рода производств, если они могут способствовать проведению теракта.

Чечня

Контртеррористическая операция на Северном Кавказе, проходившая с августа 1999 года и по апрель 2009 года, получила название Второй чеченской войны. Режим КТО в Чечне требовалось ввести в кратчайший срок.

Военные действия протекали динамично и очень тяжело. Отряды боевиков, состоящие из опытных, закаленных в боях террористов, перехватив инициативу, навязывали кровопролитные схватки, совершали теракты не только в Чечне, но и в других регионах. Но этот период был достаточно непродолжительным по времени, уже на следующий год правительственные силовые структуры сначала остановили, а затем начали теснить бандитов. Основная часть КТО пришлась на тщательную методическую чистку рядов террористов.

Когда натиск врага ослабел, удалось установить контроль над территорией Чечни, и КТО стала контролироваться местными чеченскими войсками самоуправления и самообороны. С завершением военных действий на основной территории необходимость в КТО исчезла, и режим отменили.

Дагестан

В конце 1999 года было произведено большое нападение террористов из Чечни на Дагестан под общим руководством Ш. Басаева и арабского головореза Хаттаба. Основу отрядов бандитов составляли зарубежные наёмники и террористы международных организаций. Они собирались, опираясь на местное исламское население, расширить свою зону влияния и активизировать боевые действия.

Однако попытки террористов перетянуть на свою сторону население Дагестана оказались неудачными. Наоборот, местное население оказало напавшим отрядам яростный отпор. В свою очередь, федеральные власти по согласованию с ичкерийским руководством ввели режим КТО в Дагестане, спланировали провести общее наступление местных и федеральных сил против террористов. Одновременно шла ликвидация имевшихся в регионе баз и центров крайних исламистов. Это один из примеров контртеррористической операции.

Имели место боевые схватки между террористами и федеральными войсками. Обстановка завершилась тем, что исламистам, потерпевшим поражения в боях, пришлось уйти с территории Дагестана назад в Чечню. Террористы отыгрались на мирном населении, совершив несколько терактов в разных регионах нашей страны.

Активная фаза

Общество и государство отличаются слабыми местами в своей позиции – террористы всегда могут попытаться напасть на объекты, выбрав самые слабые и незащищенные. И защитить все социальные и экономические структуры, всех представителей населения силовики не могут. Это значит, если государство будет занимать только пассивную оборонительную позицию, то оно заранее проиграет, а население будет расплачиваться десятками убитых, раненых и искалеченных. Проводя различные защитные мероприятия, силовики по возможности осуществляют контртеррористические операции.

Контртеррористическая операция

Ведущая тактическая форма работы силовых структур по пресечению террористической деятельности – это проведение контртеррористической операции. Она включает в себя ряд аспектов особых действий, направленных на пресечение террористической акции, обеспечение безопасности физических лиц, обезвреживание террористов, а также на минимизацию последствий террористической акции.

Формы и аспекты контртеррора

Контртеррористические операции могут иметь ряд форм, которые будут включать несколько аспектов:

Главная цель деятельности правоохранительных структур при опасности теракта – предотвратить его. Методы работы сотрудников таких ведомств довольно обширны, могут применяться различные способы противодействия терроризму.

www.syl.ru


Смотрите также




© 2012 - 2020 "Познавательный портал yznai-ka.ru!". Содержание, карта сайта.