Домой Регистрация
Приветствуем вас, Гость



Форма входа

Население


Вступайте в нашу группу Вконтакте! :)




ПОИСК


Опросник
Используете ли вы афоризмы и цитаты в своей речи?
Проголосовало 514 человек


Рекреационная зона что это такое


Земли рекреационного назначения в 2019 году: понятие и состав, правовой режим, порядок использования, перевод из одной категории в другую | Земельный эксперт

31113

Содержание статьи:

Земельные участки рекреационного назначения

Обзор земельного законодательства позволяет выделить такие зоны, как земли рекреационного назначения. Определение данному понятию дается в ст. 98 ЗК РФ.

К данным территориям можно отнести земельные массивы, которые предназначены только для организации мест отдыха, туристических баз, маршрутов и кемпингов, а также с целью осуществления физкультурно-оздоровительной деятельности.

Земли рекреационного назначения относятся к категории территорий, нуждающихся в установке специального правового режима эксплуатации и особом природоохранном порядке.

Состав земель рекреационного назначения

Строго определен состав данной категории площадей. В группу включены участки следующего целевого использования:

Единственным ограничением, которое законодательство устанавливает относительно этой группы территорий – земли должны располагаться за границами поселений.

Ранее в указанную группу включались массивы пригородных зеленых зон, однако, позже они были исключены из данной категории.

Использование земель рекреационного назначения

Эксплуатация наделов рекреационной принадлежности происходит в рамках договора, заключенного с распорядителями (собственниками или пользователями по договору аренды или срочной эксплуатации) земель. Пользование происходит на основании заключенного договора о сервитуте, т.е. земли не изымаются. Сервитут носит публичный характер.

Земли рекреационного назначения предназначены и используются для устройства зон отдыха, туристических маршрутов и ведения физкультурно-оздоровительной работы.

В отношении таких земель введен специальный правовой режим пользования, согласно которому наделы не изымаются у собственников и временных распорядителей, однако, в отношении них устанавливается порядок свободного доступа всех желающих.

Земли могут участвовать в любых юридических сделках, не запрещенных действующим законодательством – купле-продаже, дарении, мене. Ответственность за сохранность и начальное состояние земель несут распорядители территорий. Согласно ст. 8.8 КоАП, штраф может составить от 0,5 до 1% от кадастровой стоимости территорий, но не менее 10 тыс. рублей для граждан и от 1 до 1,5% от кадастрового показателя для должностных лиц, но не меньше 20 тыс. рублей. Что касается организаций, то штраф составит от 1,5 до 2% кадастровой стоимости, но не менее 100 тыс. рублей.

Особенности правового режима данной категории земель заключаются в том, что любой гражданин может посетить указанные участки, при условии соблюдения режима пользования территориями.

Законом запрещается выполнение на участках рекреационного значения работ, не отвечающих их целевому назначению. Перевод земель из одной группы участков в другую также запрещен.

Заключение

В завершение можно сделать ряд выводов:

  1. Площади рекреационного типа используются для организации туристического и спортивно-оздоровительного отдыха.
  2. Земли должны располагаться за границами поселений и иметь определенный природный потенциал для эксплуатации.
  3. В состав таких территорий входят места организации кемпингов, туристических троп, турбазы  и спортивные объекты.
  4. Использование площадей разрешается только согласно целевому назначению земель. Перевод в другую категорию наделов запрещен.
  5. Относительно участков устанавливается специальный режим пользования и заключается соглашение о сервитуте с владельцами или временными пользователями.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по землям рекреационного назначения

Вопрос: Здравствуйте, меня зовут Петр Васильевич. Я являюсь собственником участка на берегу озера в рекреационной зоне. Территорию признали таковой всего лишь год назад, а землю я приобрел в собственность около десяти лет ранее.

Сейчас сложилась ситуация, когда я вынужден предоставлять доступ к озеру через мой участок для всех желающих. Соответствующее предписание выдала местная администрация, и теперь я вынужден предоставлять свой участок для доступа к озеру.

К сожалению, это наносит земле существенный ущерб, хотя мною были установлены все необходимые информационные знаки, определяющие порядок пользования участком.

Подскажите, имею ли я право запретить гражданам пользоваться моим участком или нет? Куда мне обратиться для этого?

Ответ: Уважаемый, Петр Васильевич. Согласно действующему законодательству, поскольку ваш участок расположен в пределах рекреационной зоны, в отношении надела устанавливается определенный режим землепользования. Однако по поводу предоставления прохода через свой массив к озеру с вами, как с владельцем земли, региональное ведомство должно заключить соглашение о сервитуте (ст. 98 ЗК РФ).

Также по закону собственники обязаны обеспечить соответствующую охрану данным землям во время эксплуатации. В том случае, если такое использование территории приводит к ухудшению ее состояния, вы имеете право обратиться к уполномоченному органу (в администрацию) и потребовать расторжения соглашения о сервитуте.

Если в удовлетворении вашего заявления будет отказано, то вам потребуется провести экспертный анализ состояния участка, и если обнаружится, что оно значительно ухудшилось, можете обратиться в суд с исковым заявлением. В суде вам придется подтвердить свою позицию данными проведенной экспертизы. В случае удовлетворения ваших требований, сервитут будет снят по решению суда.

Независимо от этого, вы сами вправе эксплуатировать надел только в рамках разрешенного использования, что запрещает разбивку садов, огородов и других видов деятельности. Не забывайте об этом.

Список законов

Вам будут полезны следующие статьи:

Позвоните прямо сейчас и решите свой вопрос - это быстро и бесплатно!

РЕКРЕАЦИОННЫЕ ЗОНЫ

Рекреационные зоны выделяются для организации массового отдыха населения, улучшения микроклимата поселений и включают парки, сады, городские леса, лесопарки, пляжи, водоемы и иные объекты, использу емые в рекреационных целях и формирующие систему открытых пространств городов и других поселений.

В составе рекреационных зон выделяют:

Рекреационные зоны формируются на землях общего пользования (парки, сады, скверы, бульвары и т .п.), на землях природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения (памятники природы, природные национальные парки, дендрологические парки и ботанические сады), на территориях, обладающих природными лечебно-оздоровительными ресурсами, на землях памятников истории и культуры, музеев и заповедников.

Рекреационные зоны могут составлять от 50 до 70% всех незастроенных пространств в пределах городской черты. В них не допускается строительство новых и расширение действующих промышленных, коммунально-складских и других объектов, не связанных с объектами оздоровительного, рекреационного и природоохранного назначения. Зоны этого типа формируются во взаимосвязи с пригородными зелеными зонами, землями сельскохозяйственного назначения, создавая природный комплекс города и пригородной зеленой зоны.

Удельный вес озелененных территорий различного назначения в пределах застроенных территорий (уровень озеленения территории застройки) должен быть не менее 40%, а в границах территории жилой зоны не менее 25%, включая суммарную площадь озелененной территории квартала.

Озелененные территории общего пользования. Минимальные размеры составляющих элементов, га: городских парков — 15; парков планировочных районов — 10; садов жилых зон — 3; скверов — 0,5.

Зоны отдыха. Формируются как в городской черте, так и в пригородных зеленых зонах в пределах транспортной доступности не более 1,5 ч. Для укрупненных расчетов следует принимать уровень обеспеченности населения местами отдыха в пределах нормативной транспортной доступности: для малых городов и сельских поселений — 15—20%; для крупных и крупнейших городов — 25—40%. Размеры зон отдыха можно принимать из расчета не менее 500 м 2 на одного посетителя, в том числе интенсивно используемых для активного отдыха — не менее 100 м2 на человека. Площадь участка отдельной зоны не должна быть менее 50 га.

В зонах отдыха допускается строительство объектов, связанных непосредственно с рекреационной функцией (пансионаты, кемпинги, базы отдыха, пляжи, спортивные площадки, кафе, центры развлечения и пр.). Допускается размещать автостоянки и необходимые инженерные сооружения.

Курорты, курортные и лечебно-оздоровительные зоны формируются на землях, обладающих наиболее благоприятными микроклиматическими, ландшафтными и санитарно-гигиеническими условиями. На этих территориях следует размещать санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, курортные парки и пр.

Размеры и режим использования рекреационных зон у ста- навливаются на основе градостроительной документации с учетом законодательства Российской Федерации, региональных нормативных актов, а также с учетом действующих строительных и природоохранных норм.

Page 2

Рекомендуемые расчетные показатели учреждений и предприятий социального и культурно-бытового обслуживания населения городов и сельских поселений приведены в табл. П.1

приложения 1. В сельской местности размещение учреждений и предприятий первой необходимости должно предусматриваться в пределах пешеходной доступности (не более 2 км), а остальных — в пределах доступности на транспорте не более 1 ч. Допускается также использование передвижных средств и мобильных сооружений сезонного использования, предусматривая для них специальные площадки.

ТРАНСПОРТ И УЛИЧНО-ДОРОЖНАЯ СЕТЬ

Существует очевидная взаимосвязь характера расположения функциональных зон населенного места и структуры основных транспортных коммуникаций (рис. 9.1).

Рис. 9.1. Планировочные зоны и система транспортных коммуникаций города: а — линейная схема города с транспортным полукольцом и диаметром; б — расчлененный город с системой транспортных узлов; в — двустороннее размещение промышленности и прямоугольная система транспортных магистралей

Средством связи в системе функций населенного места служат коммуникации, объединяющие территорию города в единый организм. Их можно разделить на два основных типа:

1) дороги (пешеходные и для транспортных средств); 2) инженерные сети для передачи энергии и информации. Дороги в большей степени влияют на организацию жизни населенных мест, размеры и структуру территории (рис. 9.2).

Рис. 9.2. Системы планировки улично-дорожной сети города (по В.Г. Давидовичу): а—радиальная; б—радиально-кольцевая; в—веерная; г— прямоугольная; д— прямоугольно-диагональная; е — диагональная; ж — свободная

Влияние инженерных сетей более значительно для внутреннего строения отдельных частей городского организма. Время, затрачиваемое людьми на передвижение в пределах населенного пункта, определяет важный показатель качества его планировки.

Наиболее эффективный принцип организации пассажирских перевозок внутри современного города — взаимодействие массового общественного и индивидуального транспорта. Приоритет общественного транспорта позволяет ограничить долю транспортных территорий в пределах 25—30% общей территории города. Однако реальность такова, что количество индивидуального транспорта в крупных городах увеличивается лавинообразно.

Например, в Стокгольме на одного жителя уже приходится одно транспортное средство. В ближайшей перспективе средний уровень автомобилизации в России, по-видимому, приблизится к показателю 400—500 автомобилей на 1 тыс. жителей.

Количество машин, приходящихся на тысячу жителей крупных городов Российской Федерации, уже составляет (2009 г .): во Владивостоке — 566; в Красноярске — 384; в Москве и Калининграде — 338 и т .д. Поэтому вопросы организации движения, допуска в центры больших городов только общественного транспорта, экологии транспорта будут острейшими проблемами российских городов.

При выборе видов городского транспорта их важнейшими показателями являются скорость сообщения и провозная способность (табл. 9.1). Обеспечение плотности транспортной сети, необходимой для того, чтобы затраты времени на пешеходные подходы от жилища, места работы и центров общественного обслуживания к остановочным пунктам не были чрезмерными (до 500 м), — одна из главных задач организации планировочной структуры населенного места. Расстояние между магистральными улицами, по которым пропу скается общественный транспорт, также должно определяться с учетом этих требований.

Таблица 9.1

Характеристики общественного транспорта

Вид

транспорта

Средняя скорость сообщения, км/ч

Провозная способность, тыс. чел./ч

Автобус

18-20

3-6

Автобус-экспресс

20-25

8-10

Троллейбус

18

4-6

Трамвай

18-20

6-12

Скоростной трамвай

25-30

12-24

Метрополитен

40-45

25-30

Железная дорога

50-60

35-60

Монорельс

60-70

10-30

В идеале пересекающиеся в разных уровнях скоростные магистрали крупного города расчленяют его на планировочные районы, рассеченные магистральными улицами на жилые районы. Улицы и дороги местного значения пересекают жилую застройку. От них отходят внутренние проезды, которые, в свою очередь, имеют ответвления, подводящие к отдельным зданиям. Расчетные параметры улиц и дорог приведены в табл. 9.2.

Таблица 9.2

Параметры городских улиц и дорог

Категория дорог и улиц

Расчетная скорость движения, км / ч

Расчетная интенсивность движения, ед./ч на полосу

Всего полос движения, шт.

Минимальный радиус кривизны в плане, м

Магистральные дороги:

  • а) скоростного движения;
  • б) регулируемого движения

150-120 100-80

Магистральные улицы общегородского значения:

  • а) непрерывного движения;
  • б) регулируемого движения

Магистральные улицы районного значения

70

500

2-4

250-125

Улицы и дороги местного значения:

  • а) улицы в жилой застройке;
  • б) улицы коммунальноскладских районов

Проезды:

  • а) боковые;
  • б) основные и второстепенные

Поселковые дороги

70

500-300

3-2

125

Улицы в поселковой застройке

40

100

2

50

Скоростные автомобильные дороги связывают внутреннюю структуру населенного места с внешней (более высокого уровня), принадлежащей системе группового расселения. Это вне- уличные магистрали, изолированные от прилегающих территорий, местного движения и пешеходов. Пересечение с другими дорогами устраивается в разных уровнях при расстоянии между ними не менее 1500 м в пределах города. Это пути высокой пропускной способности, обеспечивающие скоростную связь между различными зонами или планировочными районами крупных городов с выходом на дороги пригородной зоны и внешние дороги государственного значения.

Магистральные улицы общегородского и районного значения образуют сеть, обеспечивающую связь на всей городской территории и со скоростными дорогами. Предназначены они в основном для массового пассажирского транспорта.

Улицы местного значения, отходящие от магистралей, вводят движение в ткань городской застройки, к жилым группам, микрорайонам, территориям промышленных объектов и пр.

Внешние автомобильные дороги должны проходить касательно к территории города, которая связывается с ними с помощью вылетных участков городских магистралей.

Ширина улиц и дорог определяется в зависимости от интенсивности движения, состава инфраструктурных элементов, размещаемых в пределах поперечного профиля улицы. Как правило, ширина улиц и дорог в красных линиях принимается:

В условиях реконструкции застройки, а также в зонах застройки с высокой градостроительной ценностью допу скается снижать расчетную скорость движения для дорог скоростного и непрерывного движения на 10 км/ч с уменьшением радиу сов поворота и увеличением (при необходимости) продольных уклонов.

При проектировании магистральных улиц и дорог, в особенности с интенсивным грузовым движением, следует предусматривать мероприятия, обеспечивающие:

При этом технические решения улиц и дорог, устройство их в уровне поверхности, выемке или насыпи, а также обоснование типов транспортных сооружений следу ет осуществлять с учетом снижения отрицательного воздействия транспорта на прилегающую территорию.

Вопросы для самопроверки

Page 3

В курсовом проекте (работе) «Планировка и застройка населенных мест» на основе расчетов определяются численность населения города и территории основных функциональных зон, выбирается планировочное решение города и в обоснованной взаимосвязи размещаются его элементы.

Исходя из объема планируемой учебной нагрузки (курсовой проект или курсовая работа) определяется состав проекта. План (алгоритм выполнения) курсового проекта по дисциплине «Планировка и застройка населенных мест» приведен в приложении 5. Руководитель проекта определяет количество вариантов планировки, степень их детализации, характер оформления (масштабы изображений) и др. Однако в любом случае проект должен содержать:

  • 1) генеральную схему (возможно — варианты) инженернопланировочной организации города, на которой указаны расположение промышленных предприятий, зон внешнего транспорта, зеленые насаждения общего пользования, складские и коммунальные зоны, селитебные территории и пр.;
  • 2) проект застройки территории одного из микрорайонов (степень детализации согласовывается с руководителем проекта);
  • 3) пояснительную записку, содержащую все необходимые расчеты и пояснения, касающиеся выбора планировки и застройки проектируемого населенного места;
  • 4) если учебным планом преду смотрена комплексная дисциплина «Планировка, застройка и реконструкция населенных мест», то в состав проекта могут быть дополнительно включены проектные предложения по реконструкции фрагмента микрорайона или квартала.

РЕКРЕАЦИОННАЯ ТЕРРИТОРИЯ - это... Что такое РЕКРЕАЦИОННАЯ ТЕРРИТОРИЯ?

ЗОНЫ РЕКРЕАЦИОННЫЕ - это... Что такое ЗОНЫ РЕКРЕАЦИОННЫЕ?

Туристско-рекреационная зона - это... Что такое Туристско-рекреационная зона?

Тури́стско-рекреацио́нная зо́на (ТРЗ) — вид особой экономической зоны, создаваемой для развития и оказания услуг в сфере туризма.

Целями создания туристско-рекреационных зон являются: повышение конкурентоспособности туристской деятельности, развитие лечебно-оздоровительных курортов, развитие деятельности по организации лечения и профилактике заболеваний. В туристско-рекреационных зонах может осуществляться разработка месторождений минеральных вод, лечебных грязей и других природных лечебных ресурсов.

Законы о туристско-рекреационных зонах были приняты 19 мая 2006 года Государственной Думой России. Создание туристско-рекреационных зон способствует обеспечению благоприятного инвестиционного климата в России, появлению конкурентоспособного туристского продукта, переводу индустрии отдыха и путешествий на инновационный путь развития.

Особенности туристско-рекреационных зон

Туристско-рекреационные зоны имеют отличия от особых экономических зон другого типа:

Налоговые льготы для организаций [источник не указан 1309 дней]

Для организаций, имеющих статус резидента туристско-рекреационной зоны, установлены налоговые льготы:

Туристско-рекреационные зоны в России

3 февраля 2007 года постановлениями Правительства РФ в России создано семь особых экономических зон туристско-рекреационного типа:

Постановлением Правительства РФ от 31 марта 2010 г. № 201 на территории острова Русский Приморского края создана туристско-рекреационная особая экономическая зона.[1]

Примечания

  1. ↑ Постановлением Правительства РФ от 31 марта 2010 г. № 201

Зоны рекреационного назначения - код зоны Р | ГК «Абажур»

Рекреационные зоны (Р) предназначены для организации мест отдыха населения — парки, сады, городские леса, лесопарки, пляжи и иные объекты. В рекреационные зоны могут включаться особо охраняемые природные территории и природные объекты. На территории рекреационных зон не допускается строительство и расширение действующих промышленных, коммунальных и складских объектов. Исключение составляют промышленные, коммунальные и складские объекты, непосредственно связанные с эксплуатацией объектов оздоровительного и рекреационного назначения.

Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства Наименование вида разрешенного использования земельного участка (с указанием кода классификатора) Наименование вида разрешенного использования объектов капитального строительства Основные виды разрешенного использования Деятельность по особой охране и изучению природы (9.0) Охрана природных территорий (9.1) Историко-культурная деятельность (9.3) Условно разрешенные виды использования Коммунальное обслуживание (3.1) Причалы для маломерных судов (5.4) Общее пользование водными объектами (11.1) Гидротехнические сооружения (11.3) Земельные участки (территории) общего пользования (12.0)
  1. предельный минимальный размер земельного участка с видом разрешенного использования «коммунальное обслуживание», «гидротехнические сооружения» — 0,001 га;
    • предельный размер земельного участка с иным видом разрешенного использования: максимальный — 5000 га, минимальный — 0,01 га;
  2. минимальный отступ от границ земельного участка для объектов капитального строительства с видом разрешенного использования «линии электропередачи», «трансформаторные подстанции», «котельные», «насосные станции», «очистные сооружения», «гидротехнические сооружения», «сооружения связи», «стоянки» — 1 м;
    • минимальный отступ от границ земельного участка для объектов капитального строительства с иным видом разрешенного использования — 3 м;
  3. предельное максимальное количество надземных этажей зданий, строений, сооружений — 3 этажа;
  4. максимальный процент застройки в границах земельного участка для объектов капитального строительства с видом разрешенного использования «линии электропередачи», «трансформаторные подстанции», «котельные», «насосные станции», «очистные сооружения», «гидротехнические сооружения», «сооружения связи», «стоянки» устанавливается равным всей площади земельного участка, за исключением площади, занятой минимальными отступами от границ земельного участка; максимальный процент застройки в границах земельного участка для объектов капитального строительства с иным видом разрешенного использования — 10%.

В случае если земельный участок или объект капитального строительства находится в границах зоны с особыми условиями использования территорий, территорий достопримечательных мест, на них устанавливаются ограничения использования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Зона озеленения (Р-2)

Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства Наименование вида разрешенного использования земельного участка (с указанием кода классификатора) Наименование вида разрешенного использования объектов капитального строительства Основные виды разрешенного использования Деятельность по особой охране и изучению природы (9.0) Историко-культурная деятельность (9.3) Общее пользование водными объектами (11.1) Земельные участки (территории) общего пользования (12.0) Условно разрешенные виды использования Коммунальное обслуживание (3.1) Культурное развитие (3.6) Общественное питание (4.6) Причалы для маломерных судов (5.4) Поля для гольфа или конных прогулок (5.5) Гидротехнические сооружения (11.3)

(таблица в ред. решения Совета депутатов г. Новосибирска от 14.02.2017 N 353)

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
  1. предельный минимальный размер земельного участка с видом разрешенного использования «коммунальное обслуживание», «гидротехнические сооружения», «земельные участки (территории) общего пользования» — 0,001 га;
    • предельный размер земельного участка с иным видом разрешенного использования: максимальный — 180 га, минимальный — 0,1 га;
  2. минимальный отступ от границ земельного участка для объектов капитального строительства с видом разрешенного использования «линии электропередачи», «трансформаторные подстанции», «распределительные пункты», «котельные», «насосные станции», «очистные сооружения», «гидротехнические сооружения», «сооружения связи», «стоянки», «общественные уборные», «малые архитектурные формы благоустройства», «объекты улично-дорожной сети», «автомобильные дороги», «скверы», «площади», «бульвары», «набережные», «проезды» — 1 м;
    • минимальный отступ от границ земельного участка для объектов капитального строительства с иным видом разрешенного использования — 3 м;
  3. предельное максимальное количество надземных этажей зданий, строений, сооружений — 3 этажа;
  4. максимальный процент застройки в границах земельного участка для объектов капитального строительства с видом разрешенного использования «линии электропередачи», «трансформаторные подстанции», «распределительные пункты», «котельные», «насосные станции», «очистные сооружения», «гидротехнические сооружения», «сооружения связи», «стоянки», «общественные уборные», «малые архитектурные формы благоустройства», «объекты улично-дорожной сети», «автомобильные дороги», «скверы», «площади», «бульвары», «набережные», «проезды» устанавливается равным всей площади земельного участка, за исключением площади, занятой минимальными отступами от границ земельного участка;
    • максимальный процент застройки в границах земельного участка для объектов капитального строительства с иным видом разрешенного использования — 20%;
  5. предельное минимальное количество машино-мест для стоянок индивидуальных транспортных средств:
    • для объектов капитального строительства с видом разрешенного использования «объекты для размещения спортивных клубов, спортивных залов, бассейнов», «объекты для устройства площадок для занятия спортом и физкультурой, в том числе водным» — 4 машино-места на 100 кв. метров общей площади;
    • для объектов капитального строительства с видом разрешенного использования «спортивно-зрелищные сооружения с трибунами более 500 зрителей» — 15 машино-мест на 100 мест;
    • для объектов капитального строительства с видом разрешенного использования «объекты для размещения музеев», «выставочные залы», «художественные галереи», «дома культуры», «библиотеки», «кинотеатры, кинозалы», «театры», «филармонии», «планетарии», «объекты для размещения цирков, зверинцев, зоопарков, океанариумов» — 15 машино-мест на 100 мест или единовременных посетителей.

Зона отдыха и оздоровления (Р-3)

О зонах Р-3  и Р-4 более подробно читаем по ссылке: О Правилах землепользования и застройки города Новосибирска (с изменениями на 19 июля 2017 года)

Зона объектов культуры и спорта (Р-4)

Если считаете, что инфо о зонах Р-3  и Р-4 нужно разместить — напишите — сделаем…

Не упусти шанс первым узнать об важнейших новостях и событиях в строительной отрасли, новинках земельных участков нашего каталога!


Смотрите также




© 2012 - 2020 "Познавательный портал yznai-ka.ru!". Содержание, карта сайта.