




Наибольший мировой опыт создания ОЭЗ принадлежит европейским странам. Россия также имеет серьезный потенциал функционирования СЭЗ, которых сейчас по все стране насчитывается 25:
Также в список особых экономических зон России входят Калининградская область, зоны в Карачаево-Черкесской Республике, Адыгее, Кабардино-Балкарии, Алании, Дагестане, и планируется к внесению полуостров Крым – руководство страны поручило разработать соответствующий законопроект Минэкономразвития. В проекте федерального закона «Об особой экономической зоне на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополь» подразумевается ряд льгот и преференций для предпринимателей, ведущих свою деятельность на полуострове, упрощенный режим налогообложения, смягчение таможенных правил и страховых взносов. Также на территории Крыма планируется создание игорной зоны, таким образом, полуостров может пополнить список туристических ОЭЗ России.
Какой бизнес наиболее актуален в Крыму? Узнайте из нашей статьи.
Наверняка вам приходилось слышать несколько разных терминов – «свободная экономическая зона», «зона свободной торговли», «особая экономическая зона». По сути, это разные звучания одного и того же явления.
При этом абсолютными аналогами являются «свободная экономическая зона» (СЭЗ) и «особая экономическая зона» (ОЭЗ), может использоваться еще и третье звучание: «специальная экономическая зона» (СЭЗ, special economic zone).
Зона свободной торговли – это признак ОЭЗ, в частности ее предпринимательских типов.
«Свободная зона, или зона свободной торговли, – это огороженная или любым другим образом изолированная физическая местность в порту или аэропорту или около них, где не взимаются таможенные сборы. Такая зона рассматривается как находящаяся вне тарифного регулирования данной страны» (World Bank, 1992)
Распространенным примером подобной зоны является торговля в магазинах Duty Free.
Особая экономическая зона (ОЭЗ) – это территория, обладающая особым юридическим статусом, на которой действуют льготные экономические условия на осуществление деятельности для российских или иностранных предпринимателей.
Юридические лица, которые ведут свое хозяйствование на территории ОЭЗ, называются ее резидентами.
Создание ОЭЗ в первую очередь призвано решить стратегические задачи развития страны в целом или отдельных ее регионов в частности. Также с помощью инструмента особых зон решаются вопросы развития отдельных отраслей (промышленность, внешняя торговля, социальная сфера, научно-технический прогресс и т.д.).
Государство, организуя ОЭЗ:
Резиденты, участвуя в функционировании ОЭЗ, получают возможность:
Кроме того, достаточно часто строительство объектов инфраструктуры ОЭЗ государство производит полностью или частично за свой счет.
Основная суть создания ОЭЗ – освоение или развитие новых территорий (или отраслей). Как наглядный пример можно привести Крым: на территории полуострова весь бизнес адаптирован под украинское законодательство и систему налогообложения. Для того чтобы предприниматели смогли перестроить систему хозяйствования и выйти на ценовой уровень России, нужно время и льготные условия. Именно на это и пошло правительство РФ, снизив налоги на добавленную стоимость, упростив систему таможенных пошлин, пересмотрев систему страхования и регистрации предприятий.
Особый предпринимательский режим создается всегда таким, чтобы он был выгоден резидентам, которые в свою очередь выполняют стратегическую задачу развития определенной отрасли или территории, выпускают необходимый государству продукт.
Существует несколько видов особых экономических зон:
Для примера и понимания вопроса, приведем описание особой экономической зоны «Алабуга» (Елабужский район, Татарстан).
Особая экономическая зона промышленно- производственного типа «Алабуга» размещена около г. Елабуги Елабужского района Республики Татарстан (РТ), в 25 км от города Набережные Челны и в 40 км от города. Нижнекамска.
Специализация деятельности: выпуск автомобильных компонентов, автобусов, бытовой техники. Высокотехнологичное химическое производство, фармацевтическое производство, авиационное производство, производство мебели.
Площадь ОЭЗ – 20 квадратных километров.
Количество компаний-резидентов – 42, в число которых входят международные бренды: Ford, Rockwool, 3M, Armstrong, Air Liquide, Preiss-Daimler, RRDonnelley, Saint-Gobain и др.
Общая численность занятого персонала: более 4200 человек.
Орган управления – ОАО «ОЭЗ ППТ «Алабуга».
Для того чтобы стать резидентом ОЭЗ Алабуга, необходимо:
Очевидно, что люди, проживающие и работающие на территории ОЭЗ, нуждаются в бытовых, медицинских, образовательных и развлекательных услугах. Поэтому социальная инфраструктура включает в себя все заведения, обеспечивающие жителей ОЭЗ вышеперечисленными благами.
Малый бизнес в особых экономических зонах вроде Алабуги может быть выражен в индивидуальном предпринимательстве, основанном на обслуживании населения и рабочих кадров:
При этом предприниматели, осуществляющие свою деятельность на территории ОЭЗ, могут рассчитывать на часть преференций, заявленных для резидентов зоны. Условия деятельности должны быть оговорены в соглашении о ведении хозяйствования, который заключается с управляющим органом ОЭЗ.
Естественно, предприятие малого бизнес-цикла не может считаться резидентом и пользоваться всеми льготами хотя бы т потому, что не в состоянии инвестировать заявленные суммы в собственные мощности на территории зоны. Однако чем более востребованным является бизнес-проект, тем больше шансов у предпринимателя получить удобные условия для существования.
Если говорить о территориальных ОЭЗ, таких как Калининградская область и Крым, то тут действует одно правило для всех предпринимателей и сниженный налог на прибыль распространяется на все предприятия, независимо от группы товаров и типа хозяйствования. Поэтому наиболее интересным с точки зрения заработка является открытие бизнеса на территориях предпринимательских особых экономических зон.
Авторы: А. Н. Козырин
ОСО́БАЯ ЭКОНОМИ́ЧЕСКАЯ ЗО́НА (ОЭЗ) (свободная экономическая зона), часть территории государства, на которой действует особый режим предпринимательской деятельности, предусматривающий возможность применения её участниками на данной территории (резидентами) разл. рода льгот (административных, таможенных, налоговых, валютных и др.). В ОЭЗ стимулируются приток иностр. капитала, развитие совместной с иностр. инвесторами предпринимательской деятельности, а также ориентированных на экспорт производств. Создание ОЭЗ способствует более активной интеграции нац. экономики в мирохозяйственные связи и экономич. развитию страны в целом. Эти зоны становятся точками экономич. роста, выступают в роли эффективных инструментов внешнеэкономич. и региональной политики.
ОЭЗ могут функционировать как зоны свободной торговли (ЗСТ), создаваемые для стимулирования внешнеторговых операций. Прообразами современных ЗСТ были свободные порты («порто-франко»), вольные города (Генуя, Венеция и др.), которые в 18–19 вв. получили распространение в Европе: в Германии (Бремен, Гамбург), Франции (Марсель), России (Одесса) и т. д. На территории ЗСТ происходит освобождение иностр. товаров от уплаты таможенных пошлин, импортных налогов, прохождения разл. процедур таможенного, налогового и валютного контроля. Беспошлинная торговля сочетается с развитием транспортных, складских услуг. В 20 в. особое распространение ЗСТ получили в США. Современной их разновидностью являются магазины беспошлинной торговли (Duty free). Впоследствии появляются торгово-производств. зоны, на территории которых не только проводились торговые операции, но и осуществлялась производств. деятельность.
Могут создаваться ОЭЗ, специализирующиеся на оказании определённого вида услуг (банковских, страховых, информационных, туристических и др.). Создание экспортно-производств. зон характерно для развивающихся стран. Особой разновидностью ОЭЗ является офшорная зона – территория, юрисдикция которой предусматривает налоговые льготы для офшорных фирм, создаваемых нерезидентами и осуществляющих деятельность вне территории государства регистрации.
Современное направление развития ОЭЗ – появление технико-внедренческих зон, представляющих собой регион компактного размещения производств. комплексов и н.-и. центров, пользующихся системой льгот в целях стимулирования разработки новых технологий и произ-ва высокотехнологичной продукции, предназначенной как для экспорта, так и для потребления на внутр. рынке. Технико-внедренческие зоны функционируют в виде технопарков, науч. парков, технополисов и др. Они создаются в промышленно развитых странах (Япония, «силиконовые долины» в США и др.) и в новых индустриальных странах (Республика Корея, Бразилия и др.).
Перспективной формой ОЭЗ становятся комплексные зоны, в которых сочетаются торговые, производственные и науч.-технич. функции, характерные для отмеченных видов ОЭЗ. Комплексные зоны создаются в США, Великобритании; комплексный характер приобрела одна из первых совр. ОЭЗ в Европе – «Шаннон» в Ирландии; особое распространение такие зоны получили в Китае. В многообразии форм ОЭЗ, выявившихся в мировой практике, выделяются зоны, создание которых нацелено на привлечение иностр. инвестиций для социально-экономич. развития данного региона, а также зоны, открытые для привлечения в экономику данного региона инвестиций вообще, безотносительно к тому, являются они внутренними или внешними. В первом случае государство предоставляет резидентам ОЭЗ преим. таможенные и иные внешнеторговые льготы, особо привлекательные для иностр. инвесторов, а во втором – государство создаёт общий льготный режим предпринимательской деятельности, пользователями которого могут быть в равной степени как национальные, так и иностр. инвесторы.
В РФ ОЭЗ стали создаваться в нач. 1990-х гг., когда ещё отсутствовала законодат. база для формирования и организации их деятельности. Специальными федеральными законами учреждены ОЭЗ в Калининградской (1996) и Магаданской (1999) областях. В 2005 принят Федеральный закон «Об особых экономических зонах», на основе которого начала складываться нормативно-правовая база их деятельности в РФ, а также организац. основы управления такими зонами. В соответствии с этим законом на территории РФ могут создаваться промышленно-производственные, технико-внедренческие, туристско-рекреационные и портовые особые экономич. зоны.
Резиденты промышленно-производственной ОЭЗ могут осуществлять на её территории произ-во и/или переработку товаров, а также их реализацию. На территории технико-внедренческой ОЭЗ резиденты заняты предпринимательской деятельностью, ориентированной на создание, произ-во и реализацию науч.-технич. продукции, создание и реализацию программ для ЭВМ, баз данных, топологий интегральных микросхем, информац. систем, оказание услуг по внедрению и обслуживанию профильной продукции. Туристско-рекреационная деятельность, осуществляемая на территории соответствующих ОЭЗ, включает строительство, реконструкцию и эксплуатацию объектов туристской индустрии, санаторно-курортного лечения и отдыха граждан, а также деятельность по разработке месторождений минер. вод, лечебных грязей и др. природных лечебных ресурсов, их добыче и использованию. Резиденты портовой ОЭЗ вправе оказывать услуги по хранению товаров и др. услуги, обычно предоставляемые в мор. (речном) порту или аэропорту, а также по снабжению и снаряжению морских, речных и воздушных судов, их ремонту, технич. обслуживанию и модернизации. Им разрешается также перерабатывать водные биологич. ресурсы, вести биржевую и оптовую торговлю, заниматься строительством, реконструкцией и эксплуатацией объектов портовой инфраструктуры.
Резиденты ОЭЗ осуществляют предпринимательскую деятельность на её территории в пределах, предусмотренных в заключаемых ими с органами управления ОЭЗ соглашениями о ведении промышленно-производств., технико-внедренческой, туристско-рекреац. деятельности или о деятельности в портовой ОЭЗ. Правом создания ОЭЗ на территории субъекта РФ или муниципального образования наделяется Правительство РФ. Срок функционирования таких зон составляет 20 лет (для портовых ОЭЗ – 49 лет). Указанные сроки продлению не подлежат.
Территория ОЭЗ в России отличается от остальной её территории тем, что на ней действует особый режим предпринимательства, который проявляется в предоставлении резидентам при осуществлении ими предпринимательской деятельности разл. рода льгот: таможенных, налоговых, финансовых (разные формы субсидий, которые могут предоставляться в виде снижения арендной платы за пользование земельными участками и производств. помещениями, льготных кредитов и т. п.), административных (упрощённые процедуры регистрации организаций, особый режим въезда-выезда иностр. граждан и т. п.). Резидентам ОЭЗ могут быть предоставлены также особые гарантии от неблагоприятного изменения налогового законодательства, в соответствии с которыми акты, ухудшающие положение налогоплательщиков – резидентов ОЭЗ (за исключением актов законодательства, касающихся налогообложения подакцизных товаров), не применяются в отношении них в течение срока действия соглашения о ведении промышленно-производств., технико-внедренческой, туристско-рекреац. деятельности или о деятельности в портовой особой экономич. зоне.
На территории ОЭЗ товары могут быть помещены под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в соответствии с которой иностр. товары размещаются и используются в пределах ОЭЗ без уплаты таможенных пошлин и налога на добавленную стоимость, а также без применения к указанным товарам мер нетарифного регулирования, а рос. товары размещаются и используются на условиях, применяемых к вывозу в соответствии с таможенной процедурой экспорта без уплаты вывозных таможенных пошлин (в отношении вывозимых подакцизных товаров предусматривается уплата акцизов, за исключением случаев, когда такие товары размещаются и/или используются в портовых ОЭЗ). Таможенные операции по помещению товаров под таможенную процедуру свободной таможенной зоны на территории О. э. з. осуществляются в соответствии с положениями Таможенного кодекса Таможенного союза ЕврАзЭС и междунар. соглашения по вопросам ОЭЗ, заключённого государствами – членами союза.
Если состояние экономики государства оставляет желать лучшего и является абсолютно непривлекательным для зарубежных инвесторов, то одним из выходов из сложившейся ситуации являются особые зоны, организованные на территории страны. В рамках этих отдельно взятых территорий возможно проведение абсолютно иной промышленной, инвестиционной, фискальной и тарифной политики.
Что такое особые экономические зоны России? Зачем они создаются? Чем привлекательны такие места для инвесторов и какую выгоду несут государству? На эти и другие вопросы попробуем ответить в рамках этой статьи.
Передовой опыт создания подобных территорий принадлежит, несомненно, европейским странам. Тем не менее Россия тоже имеет в этой сфере довольно серьезный потенциал. На сегодняшний день на территории страны зарегистрировано более двух десятков ОЭЗ.Основные особые экономические зоны России можно разделить на несколько видов:
Чуть позже мы поговорим более подробно о видах ОЭЗ. А сейчас расскажем об их местоположении. К особым экономзонам России относятся территории в Карачаево-Черкессии, Адыгее, Кабардино-Балкарии, Дагестане. Сюда же входит и Калининградская область. К вновь создаваемым можно отнести Крымский полуостров.
В этой сфере довольно запутанная терминология. Давайте в ней немного разберемся. Наверняка вы не раз слышали такие выражения:
Как же разобраться, что они все означают? Сложного тут ничего нет. Все вышеперечисленное — разные названия одного явления. Исключение тут может составлять разве что зона свободной торговли. Это понятие также означает свободную территорию, но гораздо меньших размеров. Обычно зоной свободной торговли именуют физически обособленную территорию в морских или воздушных портах, где полностью отсутствует таможенный сбор. Классический пример — Duty Free.
Особые экономические зоны России — это целые территории (районы, области, республики), которые обладают особым юридическим статусом. Там действуют свои, льготные экономические условия. Как правило, они чрезвычайно выгодны для отечественных или иностранных инвесторов. Все юрлица, ведущие хозяйственную деятельность на территории ОЭЗ, именуются ее резидентами.
Для создания ОЭЗ необходимо наличие некоторых условий:
Все особые экономические зоны России призваны решать стратегические задачи. Создание таких территорий способствует как развитию страны в целом, так и улучшению жизни в отдельных ее регионах.С организацией ОЭЗ государство решает такие задачи:
Резиденты, участвующие в развитии особых экономзон, также имеют свои преимущества:
Кроме того, строительство инфраструктуры в ОЭЗ государство проводит чаще всего за счет собственных средств. Это также снижает нагрузку на резидентов.
Как вы уже поняли, все особые экономические зоны России (список их довольно велик) помогают развивать или осваивать новые территории и отрасли хозяйствования. Особый режим создается для предпринимателей с той целью, чтобы они могли в короткие сроки перенастроить свой бизнес под новые условия. Классический пример — Крым. Это абсолютно новая территория, весь бизнес на которой долгое время был адаптирован под законы Украины. Теперь же предпринимателям нужно время и льготы, чтобы переориентировать его. Поэтому государство снижает налоги, упрощает систему таможенных пошлин, адаптирует систему страхования и упрощает регистрацию. То же самое происходит и в других регионах.
Для резидентов ОЭЗ существуют льготные экономические условия. Например, такие:
Как мы уже говорили, все зоны с особыми экономическими условиями можно условно разделить на такие виды:
Теперь давайте немного подробнее остановимся на некоторых ОЭЗ России. Начнем, пожалуй, с ОЭЗ ППТ «Алабуга». Эта промышленно-производственная зона расположена в Республике Татарстан, недалеко от города Елабуги, всего в 25 км от Набережных Челнов.
Специализация тут довольно разнообразна:
На этой территории зарегистрировано 42 резидента, а всего занято более 4,5 тысячи человек. Площадь зоны — 20 квадратных километров.
Для того чтобы стать резидентом этого комплекса, нужно:
Предприниматели, ставшие резидентами экономической зоны «Алабуга», могут рассчитывать на такие преференции:
Это технико-внедренческая зона, созданная в 2005 году на основании Постановления правительства РФ № 781.
Территория ОЭЗ «Дубна» имеет площадь около 200 гектаров и разделена на три участка:
Приоритетными направлениями этой ОЭЗ являются:
Резидентами этой зоны могут стать как ИП, так и коммерческие организации. Исключение составляют лишь унитарные предприятия и иностранные фирмы. Чтобы стать резидентом ОЭЗ «Дубна», нужно зарегистрировать предприятие на территории муниципалитета и заключить с органами управления договор о проведении внедренческой деятельности.
Резиденты этой особой экономической зоны также могут рассчитывать на привилегированные условия в сфере налогообложения и другие виды поддержки. Налоговые льготы могут быть такими:
Также резидентам полагаются другие преференции:
Также резидентам предлагаются условия свободной таможенной зоны, при которых не уплачивается ввозная пошлина на иностранные товары и НДС при вывозе российских.
ОЭЗ ТРТ «Алтайская долина» — это туристическо–рекреационная территория. Была создана в феврале 2007 года на основании Постановления правительства РФ № 67. Привилегированное положение предусмотрено на 49 лет.
Эта зона расположена в 12 км от города Горно-Алтайска, центра Республики Алтай. Здесь обеспечены новыми рабочими местами около 2,5 тысячи человек. Территория предлагает уникальные возможности для своих резидентов. Сотрудничество построено на принципах государственного и частного партнерства. Это означает, что создание всей необходимой инфраструктуры финансируется за счет бюджетных средств, а создание туристических объектов — доля частных инвестиций.
Государство гарантирует значительные административные преимущества:
Инвесторов ждут также и налоговые льготы:
ОЭЗ ТРТ «Бирюзовая Катунь» — еще одна рекреационная и туристическая зона. Она имеет самую большую площадь среди всех существующих — 3326 гектаров. «Бирюзовая Катунь» позиционируется как первая и наиболее крупная зона природного и экстремального горного туризма, разделенная на две части. Первая — для молодежи. Тут присутствуют центры горнолыжников, скалолазов, рафтеров, трекеров, молодежный отель и другая адаптированная инфраструктура. Вторая — для состоятельных туристов. Тут комфортабельные и дорогие гостиницы и другие удобства.
Эта экономическая зона, по сути, только начинает свое развитие, но уже имеет значительное количество инвесторов, готовых вкладывать деньги на привлекательных условиях. Ведь резидентам тут также предлагаются льготы и преференции.
ОЭЗ «Титановая долина», создаваемая в Свердловской области, также довольно уникальна. Направление деятельности ОЭЗ — титановая промышленность, эксклюзивная на территории РФ. Здесь предоставляются существенные льготы предприятиям, ориентированным на выпуск и высокотехнологичную переработку продукции мирового уровня. Приоритетными отраслями тут считаются переработка титана и производство изделий из него, изготовление оборудования для металлургических комплексов и машиностроения, производство стройматериалов.
ОЭЗ ПТ «Ульяновск» также ориентирована на машино- и приборостроение. Тут в чести такие виды деятельности:
В заключение хотелось бы сказать и о предпринимателях-нерезидентах, ведущих свою деятельность на территории той или иной ОЭЗ. Чаще всего они также имеют возможность рассчитывать на часть преференций, предусмотренных для резидентов, поскольку условия их деятельности должны оговариваться с руководством ОЭЗ.
Например, в такой экономической зоне, как Калининградская область, пониженный налог на прибыль распространяется абсолютно на все предприятия, независимо от типа хозяйственной деятельности и группы товаров. Именно поэтому открытие бизнеса является наиболее интересным на территории ОЭЗ. Конечно, если речь идет о заработке.
Особая экономическая зона (ОЭЗ) – территория, имеющая особый юридический статус по отношению к остальной территории страны и льготные экономические условия для предпринимателей.
Цели свободных экономических зон состоят в стимулировании экономического развития страны и налаживании внешнеэкономических связей.
Особые экономические зоны создаются с целью:
привлечения прямых иностранных инвестиций;
создания новых рабочих мест для высококвалифицированного персонала;
развития экспортной базы;
минимизации затрат за счёт отсутствия экспортных и импортных таможенных пошлин;
приближения производства к потребителю;
использования более дешёвой рабочей силы;
развития территорий.
Инвесторам предоставляется система льгот и преференций, а именно:
особый административный режим (минимизация бюрократических барьеров, принцип «одного окна»);
готовая инфраструктура для развития бизнеса;
большое количество рабочей силы;
возможность оборудования рабочих мест по упрощенным стандартам;
отсутствие пошлин на сырьё и запасные части импортного производства, если таковые используются для производства конечного продукта, а не для перепродажи;
доступные рынки сбыта;
возможность выкупа земельных участков по льготной стоимости;
льготная аренда зданий, офисов и участков земли;
предоставление субсидий для оплаты коммунальных платежей;
предоставление особого налогового режима (комплекс налоговых льгот в виде пониженных налоговых ставок либо полное отсутствие налоговых платежей);
предоставление особого таможенного режима (процедура свободной таможенной зоны);
возможность применения ускоренной амортизации (большая часть стоимости амортизируемого актива списывается на затраты уже в первые годы его эксплуатации);
более мягкие требования к защите окружающей среды;
предоставление правовых гарантий в части защиты прав инвесторов (неизменность законодательства).
Таким образом, те, кто осуществляет деятельность на территории особых экономических зон, получают следующие преимущества в виде:
Льгот по налогообложению;
Экономии на пошлинах и других видах платежей;
Возможности привлекать персонал высокой квалификации;
Возможности увеличивать доходы при минимизации своих затрат.
Условия для полноценного функционирования особых экономических зон заключаются в следующем:
Выгодное географическое положение;
Наличие свободных площадей для развития;
Высокая обеспеченность инфраструктурами;
Возможность привлекать квалифицированные кадры;
Возможность развивать внешнеэкономические связи;
Наличие исторически сложившихся на данной территории видов деятельности.
Классифицировать особые экономические зоны можно следующим образом:
Территориальная особая экономическая зона. Создается для взаимодействия с другими регионами — ограниченного либо полного;
Функциональная особая экономическая зона. Создается для выполнения определенных задач (для развития производства и так далее);
Таможенная особая экономическая зона. В данном случае предоставляются существенные льготы по импорту и экспорту товаров;
Налоговая особая экономическая зона. В этом случае предусмотрена частичная или полная отмена налогов и сборов;
Финансово-инвестиционная особая экономическая зона. В этом случае предусмотрено применение пониженных ставок по налогам и сборам, пониженных процентов по полученным кредитам, а также льготного страхования;
Административная особая экономическая зона – с упрощенным порядком регистрации и постановки на учет различных компаний, с упрощенными правилами выезда и въезда иностранных граждан.
В зависимости от своих функций, степени интеграции в экономику и предоставляемых льгот, особые экономические зоны делятся на:
Логистические особые экономические зоны – территории, находящиеся в непосредственной близости от основных транспортных путей. Созданы для предоставления логистических услуг.
Промышленные особые экономические зоны – территории, на которых налажено производство конкретной промышленной продукции, а инвесторам предоставляются различные льготы.
Технологические особые экономические зоны – территории, где размещаются научно-исследовательские, проектные, конструкторские бюро и организации (технопарки, технополисы).
Туристические особые экономические зоны – территории, где идёт развитие объектов инфраструктуры туризма и отдыха, и оказываются услуги в сфере туризма.
По своей сути, особая экономическая зона – это специально выделенная территория, на которой действует льготный валютный, таможенный и налоговый режим.
От других территорий страны особые экономические зоны отличаются следующим:
Максимальными привилегиями по налогам, включая полное от них освобождение на определённый период времени;
Действием льгот на ввоз продукции, необходимой для деятельности организаций;
Сниженными тарифами на услуги ЖКХ;
Упрощенной процедурой регистрации бизнеса.
На данных территориях ведётся совместное предпринимательство, и иностранный капитал в виде инвестиций вливается в промышленность. Также эти территории имеют и особый юридический статус.
Особые экономические зоны в России позволяют решить ряд следующих задач:
Создание новых мест работы для лиц, обладающих достаточной квалификацией;
Стимулирование роста отечественных производителей, повышение объёмов инвестиций в производство;
Сохранение и развитие интеллектуального потенциала;
Привлечение в страну капитала из других стран.
Особая экономическая зона (ОЭЗ): подробности для бухгалтера
Особая или свободная экономическая зона — это что такое и какие перспективы открывает государствам, гражданам и бизнесу? Создание таких территорий способствует достижению решения сложных вопросов глобального экономического масштаба и приближает будущее. Рассказываем, что характеризует свободные экономические зоны (СЭЗ или ОЭЗ), какие их типы существуют, для чего правительства разных государств наделяют отдельные территории привилегированным статусом, в чём выгода бизнеса, а также предлагаем ознакомиться с работающими СЭЗ в России.
Все страны заинтересованы в стабильной экономике, независимой от кризисных потрясений. Цель правительств — пополнить бюджет новыми налогами, создать современные рабочие места и решает прочие общественные и экономические проблемы. Однако нередко неблагоприятный инвестиционный климат, отсутствие свободных средств у бизнесменов, высокая налоговая и бюрократическая нагрузка сковывают предпринимателей: они не готовы вкладываться даже в перспективные отрасли. Для преодоления этих трудностей используется множество инструментов, включая наделение некоторых районов, городов и даже регионов особым статусом.
Свободной или особой экономической зоной (СЭЗ или ОЭЗ) называется город, порт, район (или любая другая территория), где установлен особенный режим взимания налогов, снижены таможенные пошлины и созданы более благоприятные условия для производства, оказания услуг или научных исследований. Это наиболее общее и понятное определение. В отечественных законах применяется термин «особая зона», хотя обозначение «свободная» не менее широко применяется и выступает равнозначным.
Например, Калининград — особая экономическая зона. Что это значит? Для инвесторов в этом городе установлены особенные преференции: низкие налоги на 15 лет, упрощённый порядок оформления виз, субсидии и ряд гарантий.
Особая экономическая зона — это возможность бизнеса работать в более выгодных условиях, реализовать проекты с долгой окупаемостью, привлечь квалифицированных специалистов и выйти на новые рынки. Для государства это возможность увеличить налоговые поступления в бюджет, получить новые рабочие места, привлечь иностранных инвесторов, развить обрабатывающие и высокотехнологичные отрасли.
Существуют разные типы СЭЗ, отличающиеся масштабом и условиями работы. Например, ОЭЗ ППТ — это промышленно-производственная территория.
Наделяя территорию статусом СЭЗ, правительство страны преследует несколько целей, но главная — вывод экономики на новый уровень. Сложность в том, что не всегда достаточно снизить на какой-то территории налоги или «включить» таможенные льготы, чтобы привлечь инвесторов и предпринимателей. Понятие СЭЗ несколько сложнее. Она должна обладать определёнными качествами. Например, удачным географическим положением.
Цели создания свободных экономических зон:
Грамотно организованная СЭЗ способствует достижению всех названных целей. Однако на старте любая ОЭЗ выступает венчурным, рискованным начинанием. Нет гарантии, что бизнесмены вложатся в неё.
Нередко для развития территории требуются масштабные затраты: создание инженерной и транспортной инфраструктуры, строительство производственных помещений.
Инвесторы, которые планируют вложиться в ОЭЗ, рассчитывают на:
СЭЗ отличаются между собой списком преференций и преимуществ для бизнеса и инвестирования. Универсального списка нет, но на практике наиболее распространены:
Для каждой СЭЗ выбираются те условия, которые актуальны именно для неё. Этот этап можно назвать наиболее ответственным в создании ОЭЗ, потому что от совокупной выгоды льгот зависит инвестиционная привлекательность.
Свободные экономические зоны отличаются не столько установленными льготами, сколько предполагаемой специализацией. Есть несколько вариантов их классификации, рассмотрим наиболее популярные.
По направлению деятельности:
По территориальной целостности:
По связи с национальной экономикой:
По национальному признаку:
Сейчас в России насчитывается больше двух десятков работающих технопарков, производств, курортов и портов.
Промышленно-производственные, ППТ:
Технико-внедренческие, ТВТ:
Туристско-рекреационные, ТРТ:
Прочие:
В Крыму с 2014 года также формально создана ОЭЗ. Интересно, что она появилась дважды: в России (которая включила территорию в свой состав по итогам референдума) и на Украине (которая считает полуостров аннексированным). Со стороны России для инвесторов предусматривается льготное налогообложение в ближайшие 25 лет, со стороны Украины — отсутствие общегосударственных налогов и сборов. Сложная политическая обстановка мешает нормальному развитию полуострова, отталкивает инвесторов и фактически делает статус ОЭЗ бесполезным. Крупный бизнес, отечественный и зарубежный, не рискует вкладывать деньги в спорную территорию, не желая оказаться под санкциями международного сообщества.
Государства создают СЭЗ с целью привлечь инвесторов, подтолкнуть экономику и решить проблемы в социальной сфере. Льготные условия работы в ОЭЗ — сниженные налоги, отсутствующие или сокращённые таможенные пошлины, снятые бюрократические барьеры — привлекают отечественный и зарубежный бизнес. В России сейчас действует десятки СЭЗ разного типа, а на стадии создании находится ещё несколько перспективных проектов.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
ОЭЗ ППТ «Центр»
Тип особой зоны: Промышленно-производственная
ПодробнееОЭЗ ТВТ «Исток»
Тип особой зоны: Технико-внедренческая
Приоритетные направления развития: микроэлектроника, энергетика и др.
Дата создания: 31.12.2015 г. Площадь: 62,67 Га Резидентов: 18
ПодробнееОЭЗ ППТ «Узловая»
Тип особой зоны: Промышленно-производственная
Приоритетные направления развития: химическая промышленность, металлургия.
Дата создания: 14.04.2016 г. Площадь: 471 Га Резидентов: 11
ПодробнееОЭЗ ППТ «Лотос»
Тип особой зоны: Промышленно-производственная
Приоритетные направления развития: судостроение, энергетика, агропром и пищевая промышленность.
Дата создания: 18.11.2014 г. Площадь: 991 Га
Приоритетные направления развития: судостроение, энергетика, агропром и пищевая промышленность.
Резидентов: 11
ПодробнееОЭЗ ТРТ «Завидово»
Тип особой зоны: Туристско-рекреационный
Приоритетные направления развития: создание прибрежного, всесезонного, лечебно-оздаровительного и делового курорта.
Дата создания: 20.04.2015 г. Площадь: 379.87 Га Резидентов: - 3
ПодробнееОЭЗ ТВТ «Иннополис»
Тип особой зоны: Технико-внедренческая
Приоритетные направления развития: информационные технологии, микроэлектроника и др.
Дата создания: 01.11.2012 г.
Общая площадь территории особой экономической зоны – 311,4 Га: Участок в Верхнеуслонском районе Республики Татарстан – 192,7 Га;
Участок в Лаишевском районе Республики Татарстан - 118,7 Га.
Резидентов: 79
ПодробнееОЭЗ ППТ «Калуга»
Тип особой зоны: Промышленно-производственная
Приоритетные направления развития: пищевая промышленность, деревообрабатывающая промышленность, фармацевтическая и медицинская промышленность и др.
Дата создания: 28.12.2012 г. Площадь: 1 042 Га Резидентов: 15
ПодробнееОЭЗ ППТ «Моглино»
Тип особой зоны: Промышленно-производственная
Приоритетные направления развития: производство железнодорожного, коммунального, сельскохозяйственного оборудования, производство электротехники и электроники, агропром и пищевая промышленность.
Дата создания: 19.07.2012 г. Площадь: 216 Га Резидентов: 11
ПодробнееОЭЗ ТРТ «Ворота Байкала»
Тип особой зоны: Туристско-рекреационный
Приоритетные направления развития: лечебно-оздоровительный туризм, экологический туризм, экскурсионный туризм, горнолыжный туризм, круизный туризм.
Дата создания: 03.02.2007 г. Площадь: 763,3 Га Резидентов: 6
ПодробнееОЭЗ ТРТ Северокавказский туристический кластер
Тип особой зоны: Туристско-рекреационный
Приоритетные направления развития: лечебно-оздоровительный туризм, экологический туризм, экскурсионный туризм, горнолыжный туризм.
Дата создания: 14.10.2010 г. Резидентов: 34
ПодробнееОЭЗ ТРТ «Байкальская гавань»
Тип особой зоны: Туристско-рекреационный
Приоритетные направления развития: лечебно-оздоровительный туризм, экологический туризм, экскурсионный туризм, круизный туризм, религиозный туризм.
Дата создания: 03.02.2007 г. Площадь: 3 622,76 Га Резидентов: 10
ПодробнееОЭЗ ТРТ «Бирюзовая Катунь»
Тип особой зоны: Туристско-рекреационный
Приоритетные направления развития: лечебно-оздоровительный туризм, экологический туризм, экскурсионный туризм, водный туризм.
Дата создания: 03.02.2007 г. Площадь: 3 329 Га Резидентов: 24
ПодробнееОЭЗ ТВТ «Томск»
Тип особой зоны: Технико-внедренческая
Приоритетными направлениями развития: информационные технологии, фармацевтическая и медицинская промышленность, микроэлектроника, химико-технологическая отрасль, энергетика, строительные материалы и упаковка, приборостроение, и др.
Дата создания: 21.12.2005 г.
Общая площадь территории особой экономической зоны – 276 Га: Участок «Южная площадка» – 192,53 Га;
Участок «Северная площадка» - 83,47 Га.
Резидентов: 62
ПодробнееОЭЗ ППТ «Титановая Долина»
Тип особой зоны: Промышленно-производственная
Приоритетные направления развития: металлургия, машиностроение, авиастроение, медицинское оборудование и материалы, нефтегазовое оборудование.
Дата создания: 16.12.2010 г. Площадь: 391,3 Га Резидентов: 15
ПодробнееОЭЗ ППТ «Алабуга»
Тип особой зоны: Промышленно-производственная
Приоритетные направления развития: автомобилестроение, автокомпоненты, приборостроение, нефтехимия, композитные и строительные материалы, товары массового потребления.
Дата создания: 21.12.2005 г. Площадь: 3 903,5 Га Резидентов: 66
ПодробнееОЭЗ ППТ «Тольятти»
Тип особой зоны: Промышленно-производственная
Приоритетные направления развития: транспортное машиностроение, строительные материалы и упаковка, фармацевтическая и медицинская промышленность и др.
Дата создания: 12.08.2010 г. Площадь: 660 га Резидентов: 21
ПодробнееОЭЗ ТВТ «Дубна»
Тип особой зоны: Технико-внедренческая
Приоритетные направления развития: информационные технологии, фармацевтическая и медицинская промышленность, микроэлектроника, энергетика, транспортное машиностроение, нанотехнологии и новые материалы, приборостроение и др.
Дата создания: 21.12.2005 г.
Общая площадь территории особой экономической зоны – 216,9 Га Участок «Российский центр программирования» – 123,8 Га Участок «Новая промышленная зона» - 93,1 Га
Резидентов: 151
ПодробнееОЭЗ «Технополис «Москва»
Тип особой зоны: Технико-внедренческая
Приоритетные направления развития: микроэлектроника, информационные технологии, приборостроение, фармацевтическая и медицинская промышленность, энергетика и др.
Дата создания: 21.12.2005 г. Площадь: 207,49 Га Резидентов: 60
ПодробнееОЭЗ ТВТ «Санкт-Петербург»
Тип особой зоны: Технико-внедренческая
Приоритетные направления развития: фармацевтическая и медицинская промышленность, энергетика, микроэлектроника, информационные технологии, приборостроение и др.
Дата создания: 21.12.2005 г. Площадь: 182,32 Га Резидентов: 49
ПодробнееОЭЗ ППТ «Ступино Квадрат»
Тип особой зоны: Промышленно-производственная
Приоритетные направления развития: пищевая промышленность,товары народного потребления, химическая промышленность.
Дата создания: 08.08.2015 г. Площадь: 391 Га Резидентов: 12
ПодробнееОЭЗ ППТ «Липецк»
Тип особой зоны: Промышленно-производственная
Приоритетные направления развития: производство энергетического оборудования, элементов и систем альтернативной энергетики, машин, оборудования, автокомпонентов, бытовой техники, медицинского оборудования, био- и наноматериалов.
Дата создания: 21.12.2005 г. Площадь: 2 298,35 Га Резидентов: 64
ПодробнееПОЭЗ «Ульяновск»
Тип особой зоны: Портовая
Приоритетные направления развития: транспортное машиностроение, логистика и др.
Дата создания: 30.12.2009 г. Площадь: 324,7 Га Резидентов: 25
Подробнее