Особая экономическая зона что это такое

Особые экономические зоны

Что такое особая экономическая зона, для чего они создаются и какую выгоду несут в себе государству и инвесторам? Какие виды деятельности допускаются на территории свободной зоны и возможно ли ведение малого бизнеса в ОЭЗ – ответы на все эти вопросы вы найдете в статье.

Наибольший мировой опыт создания ОЭЗ принадлежит европейским странам. Россия также имеет серьезный потенциал функционирования СЭЗ, которых сейчас по все стране насчитывается 25:

• шесть промышленных особых экономических зон (ОЭЗ ППТ Алабуга, Тольятти, Липецк, Могилино, Титановая долина, Людиново);
• пять технологических зон (ОЭЗ ТВТ Дубна, Санкт-Петербург, Зеленоград, Томск, Иннополис);
• семь ОЭЗ туристического типа (ОЭЗ ТРТ «Алтайская долина», «Бирюзовая Катунь», «Байкальская гавань», «Ворота Байкала», «Куршская Коса», «Гранд Спа Юца», «Остров Русский»);
• три логистических зоны (ОЭЗ ПТ Ульяновск, «Советская Гавань», Мурманск).

Также в список особых экономических зон России входят Калининградская область, зоны в Карачаево-Черкесской Республике, Адыгее, Кабардино-Балкарии, Алании, Дагестане, и планируется к внесению полуостров Крым – руководство страны поручило разработать соответствующий законопроект Минэкономразвития. В проекте федерального закона «Об особой экономической зоне на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополь» подразумевается ряд льгот и преференций для предпринимателей, ведущих свою деятельность на полуострове, упрощенный режим налогообложения, смягчение таможенных правил и страховых взносов. Также на территории Крыма планируется создание игорной зоны, таким образом, полуостров может пополнить список туристических ОЭЗ России.

Какой бизнес наиболее актуален в Крыму? Узнайте из нашей статьи.

Рассмотрим основные понятия

Наверняка вам приходилось слышать несколько разных терминов – «свободная экономическая зона», «зона свободной торговли», «особая экономическая зона». По сути, это разные звучания одного и того же явления.

При этом абсолютными аналогами являются «свободная экономическая зона» (СЭЗ) и «особая экономическая зона» (ОЭЗ), может использоваться еще и третье звучание: «специальная экономическая зона» (СЭЗ, special economic zone).

Зона свободной торговли – это признак ОЭЗ, в частности ее предпринимательских типов.

«Свободная зона, или зона свободной торговли, – это огороженная или любым другим образом изолированная физическая местность в порту или аэропорту или около них, где не взимаются таможенные сборы. Такая зона рассматривается как находящаяся вне тарифного регулирования данной страны» (World Bank, 1992)

Распространенным примером подобной зоны является торговля в магазинах Duty Free.

Что такое

Особая экономическая зона (ОЭЗ) – это территория, обладающая особым юридическим статусом, на которой действуют льготные экономические условия на осуществление деятельности для российских или иностранных предпринимателей.

Юридические лица, которые ведут свое хозяйствование на территории ОЭЗ, называются ее резидентами.

Для чего нужно

Создание ОЭЗ в первую очередь призвано решить стратегические задачи развития страны в целом или отдельных ее регионов в частности. Также с помощью инструмента особых зон решаются вопросы развития отдельных отраслей (промышленность, внешняя торговля, социальная сфера, научно-технический прогресс и т.д.).

Государство, организуя ОЭЗ:

• привлекает частные отечественные и иностранные капиталы (инвестирование в передовые производства или инфраструктуру),
• способствует созданию рабочих мест для квалифицированных кадров (таким образом, способствуя удержанию интеллектуального потенциала в стране),
• осуществляет политику импортозамещения и развития отечественного производителя.

Резиденты, участвуя в функционировании ОЭЗ, получают возможность:

• снизить производственные и административные расходы за счет льготного налогообложения, пошлин, арендных ставок и проч, а значит, создавать конкурентоспособный продукт;
• привлекать квалифицированных специалистов из числа отечественных кадров;
• минимизировать собственные затраты за счет льготных условий на экспорт и импорт и увеличить доходную часть.

Кроме того, достаточно часто строительство объектов инфраструктуры ОЭЗ государство производит полностью или частично за свой счет.

В чем суть

Основная суть создания ОЭЗ – освоение или развитие новых территорий (или отраслей). Как наглядный пример можно привести Крым: на территории полуострова весь бизнес адаптирован под украинское законодательство и систему налогообложения. Для того чтобы предприниматели смогли перестроить систему хозяйствования и выйти на ценовой уровень России, нужно время и льготные условия. Именно на это и пошло правительство РФ, снизив налоги на добавленную стоимость, упростив систему таможенных пошлин, пересмотрев систему страхования и регистрации предприятий.

Особый предпринимательский режим создается всегда таким, чтобы он был выгоден резидентам, которые в свою очередь выполняют стратегическую задачу развития определенной отрасли или территории, выпускают необходимый государству продукт.

Какие льготы дает

• инвестиционные и налоговые льготы (например, налоговые каникулы различной продолжительности, налоговые освобождения и/или низкие ставки взимаемых налогов, отсутствие валютного контроля и свободное возвращение прибыли);
• торговые привилегии (минимальные торговые ограничения) – сниженные ставки или отсутствие пошлин на импорт сырья, полуфабрикатов и основных фондов, необходимых для производства и экспорта полуфабрикатов или конечной продукции;
• мягкие ограничения (или отсутствие ограничений) на владение иностранцами производственными фондами;
• относительно дешевые и доступные инфраструктура и услуги – обеспечение электроэнергией, водой, дорогами, транспортными и коммуникационными услугами (например, субсидирование платы за коммунальные услуги);
• относительно дешевые и доступные земельные участки и здания – обеспечение производственных и складских площадей по низким ставкам арендной платы (зачастую субсидируемых);
• минимальные стандарты требований к рабочему месту и заработной плате или их отсутствие (т.е. вопросы охраны здоровья и безопасности на производстве);
• минимальные стандарты требований к охране окружающей среды и уровню загрязнений или их отсутствие;
• большое количество дешевой, и не объединенной в профсоюзы рабочей силы (или ограничения на организации трудящихся);
• доступ к рынкам (к внутреннему рынку страны, где располагается зона, и/или к рынкам соседних стран);
• долгосрочные налоговые каникулы и льготы в части налога на прибыль;
• упрощенные таможенные процедуры (например, таможенная регистрация прямо в пределах предприятия или ускоренное получение разрешения).

Виды ОЭЗ

Существует несколько видов особых экономических зон:

• зоны свободной торговли – не попадающие под юрисдикцию национальной таможени территории,  где проводится хранение продукции, ее предпродажная подготовка, упаковка, тестирование и т.д.;
• промышленно-производственные зоны – промышленные комплексы, специализирующиеся на производстве определенного товара;
• технико-внедренческие зоны – районы научно-технической, проектной и инженерной деятельности  и изысканий (технопарки);
• туристические зоны – рекреационные зоны для туризма и отдыха, где действуют льготы для предпринимателей;
• сервисные зоны – территория, на которой осуществляется финансовая (оффшоры) или экспортно-импортная деятельность (риэлтерские и транспортные услуги); комплексные зоны – территория льготного хозяйствования, определенная административными границами района (еще называются зонами предпринимательства и как пример снова же можно привести Крым.)

Особая экономическая зона в г. Елабуге

Для примера и понимания вопроса, приведем описание особой экономической зоны «Алабуга» (Елабужский район, Татарстан).

Особая экономическая зона промышленно- производственного типа «Алабуга» размещена около г. Елабуги Елабужского района Республики Татарстан (РТ), в 25 км от города Набережные Челны и в 40 км от города. Нижнекамска.

Специализация деятельности: выпуск автомобильных компонентов, автобусов, бытовой техники. Высокотехнологичное химическое производство, фармацевтическое производство, авиационное производство, производство мебели.

Площадь ОЭЗ – 20 квадратных километров.

Преференции для резидентов особой экономической зоны «Алабуга»

1. режим свободной таможенной зоны, при котором иностранное оборудование размещается и используется в пределах особой экономической зоны «Алабуга» без уплаты таможенных пошлин и НДС;
2. отмена экспортных пошлин на вывоз произведенной продукции
3. резиденты ОЭЗ «Алабуга» освобождены от налога на имущество с момента постановки имущества на учет и от земельного налога с момента возникновения права собственности на земельный участок.
4. помимо земельных участков, предоставляемых инвесторам по достаточно низкой цене, резидент ОЭЗ «Алабуга» получает доступ к полностью подготовленной инженерной инфраструктуре. К границам участков подводятся электричество, газ, тепло и другие инженерные коммуникации;
5. ставка налога на прибыль организации снижена до 2% в течение первых пяти лет деятельности (вторые пять лет ставка составлет 7% и далее до 2055 года сохраняется в размере 15,5%);
6. полное освобождение от уплаты транспортного налога, земельного и имущественного налога подлежащих зачислению в бюджет республики.

Количество компаний-резидентов – 42, в число которых входят международные бренды: Ford, Rockwool, 3M, Armstrong, Air Liquide, Preiss-Daimler, RRDonnelley, Saint-Gobain и др.

Общая численность занятого персонала: более 4200 человек.

Орган управления – ОАО «ОЭЗ ППТ «Алабуга».

Регистрация резидентов ОЭЗ

Для того чтобы стать резидентом ОЭЗ Алабуга, необходимо:

• зарегистрировать предприятие на территории Елабужского муниципального района;
• подписать с органом управления ОЭЗ договор о ведении промышленно-производственной деятельности и внести в свои производственные фонды, расположенные в ОЭЗ, инвестиции в сумме не менее 10 000 000 евро, в том числе в первый год развития – не менее 1 000 000 евро;

Малый бизнес на территории ОЭЗ Алабуга

Очевидно, что люди, проживающие и работающие на территории ОЭЗ, нуждаются в бытовых, медицинских, образовательных и развлекательных услугах. Поэтому социальная инфраструктура включает в себя все заведения, обеспечивающие жителей ОЭЗ вышеперечисленными благами.

Малый бизнес в особых экономических зонах вроде Алабуги может быть выражен в индивидуальном предпринимательстве, основанном на обслуживании населения и рабочих кадров:

При этом предприниматели, осуществляющие свою деятельность на территории ОЭЗ, могут рассчитывать на часть преференций, заявленных для резидентов зоны. Условия деятельности должны быть оговорены в соглашении о ведении хозяйствования, который заключается с управляющим органом ОЭЗ.

Естественно, предприятие малого бизнес-цикла не может считаться резидентом и пользоваться всеми льготами хотя бы т потому, что не в состоянии инвестировать заявленные суммы в собственные мощности на территории зоны. Однако чем более востребованным является бизнес-проект, тем больше шансов у предпринимателя получить удобные условия для существования.

Если говорить о территориальных ОЭЗ, таких как Калининградская область и Крым, то тут действует одно правило для всех предпринимателей и сниженный налог на прибыль распространяется на все предприятия, независимо от группы товаров и типа хозяйствования. Поэтому наиболее интересным с точки зрения заработка является открытие бизнеса на территориях предпринимательских особых экономических зон.

ОСО́БАЯ ЭКОНОМИ́ЧЕСКАЯ ЗО́НА

Авторы: А. Н. Козырин

ОСО́БАЯ ЭКОНОМИ́ЧЕСКАЯ ЗО́НА (ОЭЗ) (сво­бод­ная эко­но­ми­че­ская зо­на), часть тер­ри­то­рии го­су­дар­ст­ва, на ко­то­рой дей­ст­ву­ет осо­бый ре­жим пред­при­ни­ма­тель­ской дея­тель­но­сти, пре­ду­смат­ри­ваю­щий воз­мож­ность при­ме­не­ния её уча­ст­ни­ка­ми на дан­ной тер­ри­то­рии (ре­зи­ден­та­ми) разл. ро­да льгот (ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных, та­мо­жен­ных, на­ло­го­вых, ва­лют­ных и др.). В ОЭЗ сти­му­ли­ру­ют­ся при­ток иностр. ка­пи­та­ла, раз­ви­тие со­вме­ст­ной с иностр. ин­ве­сто­ра­ми пред­при­ни­ма­тель­ской дея­тель­но­сти, а так­же ори­ен­ти­ро­ван­ных на экс­порт про­из­водств. Соз­да­ние ОЭЗ спо­соб­ст­ву­ет бо­лее ак­тив­ной ин­те­гра­ции нац. эко­но­ми­ки в ми­ро­хо­зяй­ст­вен­ные свя­зи и эко­но­мич. раз­ви­тию стра­ны в це­лом. Эти зо­ны ста­но­вят­ся точ­ка­ми эко­но­мич. рос­та, вы­сту­па­ют в ро­ли эф­фек­тив­ных ин­ст­ру­мен­тов внеш­не­эко­но­мич. и ре­гио­наль­ной по­ли­ти­ки.

ОЭЗ мо­гут функ­цио­ни­ро­вать как зо­ны сво­бод­ной тор­гов­ли (ЗСТ), соз­да­вае­мые для сти­му­ли­ро­ва­ния внеш­не­тор­го­вых опе­ра­ций. Про­об­ра­за­ми со­вре­мен­ных ЗСТ бы­ли сво­бод­ные пор­ты («пор­то-фран­ко»), воль­ные го­ро­да (Ге­нуя, Ве­не­ция и др.), ко­то­рые в 18–19 вв. по­лу­чи­ли рас­про­стра­не­ние в Ев­ро­пе: в Гер­ма­нии (Бре­мен, Гам­бург), Фран­ции (Мар­сель), Рос­сии (Одес­са) и т. д. На тер­ри­то­рии ЗСТ про­ис­хо­дит ос­во­бо­ж­де­ние иностр. то­ва­ров от уп­ла­ты та­мо­жен­ных по­шлин, им­порт­ных на­ло­гов, про­хо­ж­де­ния разл. про­це­дур та­мо­жен­но­го, на­ло­го­во­го и ва­лют­но­го кон­тро­ля. Бес­по­шлин­ная тор­гов­ля со­че­та­ет­ся с раз­ви­ти­ем транс­порт­ных, склад­ских ус­луг. В 20 в. осо­бое рас­про­стра­не­ние ЗСТ по­лу­чи­ли в США. Со­вре­мен­ной их раз­но­вид­но­стью яв­ля­ют­ся ма­га­зи­ны бес­по­шлин­ной тор­гов­ли (Duty free). Впо­след­ст­вии по­яв­ля­ют­ся тор­го­во-про­из­водств. зо­ны, на тер­ри­то­рии ко­то­рых не толь­ко про­во­ди­лись тор­го­вые опе­ра­ции, но и осу­ще­ст­в­ля­лась про­из­водств. дея­тель­ность.

Мо­гут соз­да­вать­ся ОЭЗ, спе­циа­ли­зи­рую­щие­ся на ока­за­нии оп­ре­де­лён­но­го ви­да ус­луг (бан­ков­ских, стра­хо­вых, ин­фор­ма­ци­он­ных, ту­ри­сти­че­ских и др.). Соз­да­ние экс­порт­но-про­из­водств. зон ха­рак­тер­но для раз­ви­ваю­щих­ся стран. Осо­бой раз­но­вид­но­стью ОЭЗ яв­ля­ет­ся оф­шор­ная зо­на – тер­ри­то­рия, юрис­дик­ция ко­то­рой пре­ду­смат­ри­ва­ет на­ло­го­вые льго­ты для оф­шор­ных фирм, соз­да­вае­мых не­ре­зи­ден­та­ми и осу­ще­ст­в­ляю­щих дея­тель­ность вне тер­ри­то­рии го­су­дар­ст­ва ре­ги­ст­ра­ции.

Со­вре­мен­ное на­прав­ле­ние раз­ви­тия ОЭЗ – по­яв­ле­ние тех­ни­ко-вне­дрен­че­ских зон, пред­став­ляю­щих со­бой ре­ги­он ком­пакт­но­го раз­ме­ще­ния про­из­водств. ком­плек­сов и н.-и. цен­тров, поль­зую­щих­ся сис­те­мой льгот в це­лях сти­му­ли­ро­ва­ния раз­ра­бот­ки но­вых тех­но­ло­гий и про­из-ва вы­со­ко­тех­но­ло­гич­ной про­дук­ции, пред­на­зна­чен­ной как для экс­пор­та, так и для по­треб­ле­ния на внутр. рын­ке. Тех­ни­ко-вне­дрен­че­ские зо­ны функ­цио­ни­ру­ют в ви­де тех­но­пар­ков, на­уч. пар­ков, тех­но­по­ли­сов и др. Они соз­дают­ся в про­мыш­лен­но раз­ви­тых стра­нах (Япо­ния, «си­ли­ко­но­вые до­ли­ны» в США и др.) и в но­вых ин­ду­ст­ри­аль­ных стра­нах (Рес­пуб­ли­ка Ко­рея, Бра­зи­лия и др.).

Пер­спек­тив­ной фор­мой ОЭЗ ста­но­вят­ся ком­плекс­ные зо­ны, в ко­то­рых со­че­та­ют­ся тор­го­вые, про­из­вод­ст­вен­ные и на­уч.-тех­нич. функ­ции, ха­рак­тер­ные для от­ме­чен­ных ви­дов ОЭЗ. Ком­плекс­ные зо­ны соз­да­ют­ся в США, Ве­ли­ко­бри­та­нии; ком­плекс­ный ха­рак­тер при­об­ре­ла од­на из пер­вых совр. ОЭЗ в Ев­ро­пе – «Шан­нон» в Ир­лан­дии; осо­бое рас­про­стра­не­ние та­кие зо­ны по­лу­чи­ли в Ки­тае. В мно­го­об­ра­зии форм ОЭЗ, вы­явив­ших­ся в ми­ро­вой прак­ти­ке, вы­де­ля­ют­ся зо­ны, соз­да­ние ко­то­рых на­це­ле­но на при­вле­че­ние иностр. ин­ве­сти­ций для социаль­но-эко­но­мич. раз­ви­тия дан­но­го ре­гио­на, а так­же зо­ны, от­кры­тые для при­вле­че­ния в эко­но­ми­ку дан­но­го ре­гио­на ин­ве­сти­ций во­об­ще, без­от­но­си­тель­но к то­му, яв­ля­ют­ся они внут­рен­ни­ми или внеш­ни­ми. В пер­вом слу­чае го­су­дар­ст­во пре­до­став­ля­ет ре­зи­ден­там ОЭЗ пре­им. та­мо­жен­ные и иные внеш­не­тор­го­вые льго­ты, осо­бо при­вле­ка­тель­ные для иностр. ин­ве­сто­ров, а во вто­ром – го­су­дар­ст­во соз­да­ёт об­щий льгот­ный ре­жим пред­при­ни­ма­тель­ской дея­тель­но­сти, поль­зо­ва­те­ля­ми ко­то­ро­го мо­гут быть в рав­ной сте­пе­ни как на­цио­наль­ные, так и иностр. ин­ве­сто­ры.

В РФ ОЭЗ ста­ли соз­да­вать­ся в нач. 1990-х гг., ко­гда ещё от­сут­ст­во­ва­ла за­ко­но­дат. ба­за для фор­ми­ро­ва­ния и ор­га­ни­за­ции их дея­тель­но­сти. Спе­ци­аль­ны­ми фе­де­раль­ны­ми за­ко­на­ми уч­ре­ж­де­ны ОЭЗ в Ка­ли­нин­град­ской (1996) и Ма­га­дан­ской (1999) об­лас­тях. В 2005 при­нят Фе­де­раль­ный за­кон «Об осо­бых эко­но­ми­че­ских зо­нах», на ос­но­ве ко­то­ро­го на­ча­ла скла­ды­вать­ся нор­ма­тив­но-пра­во­вая ба­за их дея­тель­но­сти в РФ, а так­же ор­га­ни­зац. ос­но­вы управ­ле­ния та­ки­ми зо­на­ми. В со­от­вет­ст­вии с этим за­ко­ном на тер­ри­то­рии РФ мо­гут соз­да­вать­ся про­мыш­лен­но-про­из­вод­ст­вен­ные, тех­ни­ко-вне­дрен­че­ские, ту­ри­ст­ско-рек­реа­ци­он­ные и пор­то­вые осо­бые эко­но­мич. зо­ны.

Ре­зи­ден­ты про­мыш­лен­но-про­из­вод­ствен­ной ОЭЗ мо­гут осу­ще­ст­в­лять на её тер­ри­то­рии про­из-во и/или пе­ре­ра­бот­ку то­ва­ров, а так­же их реа­ли­за­цию. На тер­ри­то­рии тех­ни­ко-вне­дрен­че­ской ОЭЗ ре­зи­ден­ты за­ня­ты пред­при­ни­ма­тель­ской дея­тель­но­стью, ори­ен­ти­ро­ван­ной на со­зда­ние, про­из-во и реа­ли­за­цию на­уч.-тех­нич. про­дук­ции, соз­да­ние и реа­ли­за­цию про­грамм для ЭВМ, баз дан­ных, то­по­ло­гий ин­те­граль­ных мик­ро­схем, ин­фор­мац. сис­тем, ока­за­ние ус­луг по вне­дре­нию и об­слу­жи­ва­нию про­филь­ной про­дук­ции. Ту­ри­ст­ско-рек­реа­ци­он­ная дея­тель­ность, осу­ще­ст­в­ляе­мая на тер­ри­то­рии со­от­вет­ст­вую­щих ОЭЗ, вклю­ча­ет строи­тель­ст­во, ре­кон­ст­рук­цию и экс­плуа­та­цию объ­ек­тов ту­ри­ст­ской ин­ду­ст­рии, са­на­тор­но-ку­рорт­но­го ле­че­ния и от­ды­ха гра­ж­дан, а так­же дея­тель­ность по раз­ра­бот­ке ме­сто­ро­ж­де­ний ми­нер. вод, ле­чеб­ных гря­зей и др. при­род­ных ле­чеб­ных ре­сур­сов, их до­бы­че и ис­поль­зо­ва­нию. Ре­зи­ден­ты пор­то­вой ОЭЗ впра­ве ока­зы­вать ус­лу­ги по хра­не­нию то­ва­ров и др. ус­лу­ги, обыч­но пре­дос­тав­ляе­мые в мор. (реч­ном) пор­ту или аэ­ро­пор­ту, а так­же по снаб­же­нию и сна­ря­же­нию мор­ских, реч­ных и воз­душ­ных су­дов, их ре­мон­ту, тех­нич. об­слу­жи­ва­нию и мо­дер­ни­за­ции. Им раз­ре­ша­ет­ся так­же пе­ре­ра­ба­ты­вать вод­ные био­ло­гич. ре­сур­сы, вес­ти бир­же­вую и оп­то­вую тор­гов­лю, за­ни­мать­ся строи­тель­ст­вом, ре­кон­ст­рук­ци­ей и экс­плуа­та­ци­ей объ­ек­тов пор­то­вой ин­фра­струк­ту­ры.

Ре­зи­ден­ты ОЭЗ осу­ще­ст­в­ля­ют пред­при­ни­ма­тель­скую дея­тель­ность на её тер­ри­то­рии в пре­де­лах, пре­ду­смот­рен­ных в за­клю­чае­мых ими с ор­га­на­ми управ­ле­ния ОЭЗ со­гла­ше­ния­ми о ве­де­нии про­мыш­лен­но-про­из­водств., тех­ни­ко-вне­дрен­че­ской, ту­ри­ст­ско-рек­реац. дея­тель­но­сти или о дея­тель­но­сти в пор­то­вой ОЭЗ. Пра­вом соз­да­ния ОЭЗ на тер­ри­то­рии субъ­ек­та РФ или му­ни­ци­паль­но­го об­ра­зо­ва­ния на­де­ля­ет­ся Пра­ви­тель­ст­во РФ. Срок функ­цио­ни­ро­ва­ния та­ких зон со­став­ля­ет 20 лет (для пор­то­вых ОЭЗ – 49 лет). Ука­зан­ные сро­ки про­дле­нию не под­ле­жат.

Тер­ри­то­рия ОЭЗ в Рос­сии от­ли­ча­ет­ся от ос­таль­ной её тер­ри­то­рии тем, что на ней дей­ст­ву­ет осо­бый ре­жим пред­при­ни­ма­тель­ст­ва, ко­то­рый про­яв­ля­ет­ся в пре­дос­тав­ле­нии ре­зи­ден­там при осу­ще­ст­в­ле­нии ими пред­при­ни­ма­тель­ской дея­тель­но­сти разл. ро­да льгот: та­мо­жен­ных, на­ло­го­вых, фи­нан­со­вых (раз­ные фор­мы суб­си­дий, ко­то­рые мо­гут пре­дос­тав­лять­ся в ви­де сни­же­ния аренд­ной пла­ты за поль­зо­ва­ние зе­мель­ны­ми уча­ст­ка­ми и про­из­водств. по­ме­ще­ния­ми, льгот­ных кре­ди­тов и т. п.), ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных (уп­ро­щён­ные про­це­ду­ры ре­ги­ст­ра­ции ор­га­ни­за­ций, осо­бый ре­жим въез­да-вы­ез­да иностр. гра­ж­дан и т. п.). Ре­зи­ден­там ОЭЗ мо­гут быть пре­дос­тав­ле­ны так­же осо­бые га­ран­тии от не­бла­го­при­ят­но­го из­ме­не­ния на­ло­го­во­го за­ко­но­да­тель­ст­ва, в со­от­вет­ст­вии с ко­то­ры­ми ак­ты, ухуд­шаю­щие по­ло­же­ние на­ло­го­пла­тель­щи­ков – ре­зи­ден­тов ОЭЗ (за ис­клю­че­ни­ем ак­тов за­ко­но­да­тель­ст­ва, ка­саю­щих­ся на­ло­го­об­ло­же­ния по­дак­циз­ных то­ва­ров), не при­ме­ня­ют­ся в от­но­ше­нии них в те­че­ние сро­ка дей­ст­вия со­гла­ше­ния о ве­де­нии про­мыш­лен­но-про­из­водств., тех­ни­ко-вне­дрен­че­ской, ту­ри­ст­ско-рек­реац. дея­тель­но­сти или о дея­тель­но­сти в пор­то­вой осо­бой эко­но­мич. зо­не.

На тер­ри­то­рии ОЭЗ то­ва­ры мо­гут быть по­ме­ще­ны под та­мо­жен­ную про­це­ду­ру сво­бод­ной та­мо­жен­ной зо­ны, в со­от­вет­ст­вии с ко­то­рой иностр. то­ва­ры раз­ме­ща­ют­ся и ис­поль­зу­ют­ся в пре­де­лах ОЭЗ без уп­ла­ты та­мо­жен­ных по­шлин и на­ло­га на до­бав­лен­ную стои­мость, а так­же без при­ме­не­ния к ука­зан­ным то­ва­рам мер не­та­риф­но­го ре­гу­ли­ро­ва­ния, а рос. то­ва­ры раз­ме­ща­ют­ся и ис­поль­зу­ют­ся на ус­ло­ви­ях, при­ме­няе­мых к вы­во­зу в со­от­вет­ст­вии с та­мо­жен­ной про­це­ду­рой экс­пор­та без уп­ла­ты вы­воз­ных та­мо­жен­ных по­шлин (в от­но­ше­нии вы­во­зи­мых по­дак­циз­ных то­ва­ров пре­ду­смат­ри­ва­ет­ся уп­ла­та ак­ци­зов, за ис­клю­че­ни­ем слу­ча­ев, ко­гда та­кие то­ва­ры раз­ме­ща­ют­ся и/или ис­поль­зу­ют­ся в пор­то­вых ОЭЗ). Та­мо­жен­ные опе­ра­ции по по­ме­ще­нию то­ва­ров под та­мо­жен­ную про­це­ду­ру сво­бод­ной та­мо­жен­ной зо­ны на тер­ри­то­рии О. э. з. осу­ще­ст­в­ля­ют­ся в со­от­вет­ст­вии с по­ло­же­ния­ми Та­мо­жен­но­го ко­дек­са Та­мо­жен­но­го сою­за Ев­рА­зЭС и ме­ж­ду­нар. со­гла­ше­ния по во­про­сам ОЭЗ, за­клю­чён­но­го го­су­дар­ст­ва­ми – чле­на­ми сою­за.

Особые экономические зоны России: описание

Если состояние экономики государства оставляет желать лучшего и является абсолютно непривлекательным для зарубежных инвесторов, то одним из выходов из сложившейся ситуации являются особые зоны, организованные на территории страны. В рамках этих отдельно взятых территорий возможно проведение абсолютно иной промышленной, инвестиционной, фискальной и тарифной политики.

Что такое особые экономические зоны России? Зачем они создаются? Чем привлекательны такие места для инвесторов и какую выгоду несут государству? На эти и другие вопросы попробуем ответить в рамках этой статьи.

Особые зоны

Передовой опыт создания подобных территорий принадлежит, несомненно, европейским странам. Тем не менее Россия тоже имеет в этой сфере довольно серьезный потенциал. На сегодняшний день на территории страны зарегистрировано более двух десятков ОЭЗ.Основные особые экономические зоны России можно разделить на несколько видов:

• промышленные;
• туристические;
• логистические;
• технологические.

Чуть позже мы поговорим более подробно о видах ОЭЗ. А сейчас расскажем об их местоположении. К особым экономзонам России относятся территории в Карачаево-Черкессии, Адыгее, Кабардино-Балкарии, Дагестане. Сюда же входит и Калининградская область. К вновь создаваемым можно отнести Крымский полуостров.

В этой сфере довольно запутанная терминология. Давайте в ней немного разберемся. Наверняка вы не раз слышали такие выражения:

• особая экономическая зона;
• свободная экономическая территория;
• зона свободной торговли;
• специальная экономическая зона.

Как же разобраться, что они все означают? Сложного тут ничего нет. Все вышеперечисленное — разные названия одного явления. Исключение тут может составлять разве что зона свободной торговли. Это понятие также означает свободную территорию, но гораздо меньших размеров. Обычно зоной свободной торговли именуют физически обособленную территорию в морских или воздушных портах, где полностью отсутствует таможенный сбор. Классический пример — Duty Free.

Цели и условия создания ОЭЗ

Особые экономические зоны России — это целые территории (районы, области, республики), которые обладают особым юридическим статусом. Там действуют свои, льготные экономические условия. Как правило, они чрезвычайно выгодны для отечественных или иностранных инвесторов. Все юрлица, ведущие хозяйственную деятельность на территории ОЭЗ, именуются ее резидентами.

Для создания ОЭЗ необходимо наличие некоторых условий:

• удачное географическое расположение территории;
• наличие свободных площадей для развития;
• развитая инфраструктура;
• привлечение кадровых ресурсов с достаточной квалификацией;
• возможность развития межрегиональных и международных связей;
• существование исторически сложившихся видов деятельности.

Зачем нужны особые зоны

Все особые экономические зоны России призваны решать стратегические задачи. Создание таких территорий способствует как развитию страны в целом, так и улучшению жизни в отдельных ее регионах.С организацией ОЭЗ государство решает такие задачи:

• создание большого числа новых рабочих мест для граждан, имеющих достаточную квалификацию;
• привлечение в страну иностранных капиталов;
• стимулирование отечественных производителей инвестировать средства в передовые технологии, производство, инфраструктуру;
• удержание интеллектуального потенциала на территории страны;
• развитие и поддержка отечественного производителя.

Резиденты, участвующие в развитии особых экономзон, также имеют свои преимущества:

• используют льготное налогообложение для снижения административных и производственных расходов;
• экономя на различных пошлинах, арендных ставках и прочих платежах, создают более конкурентоспособный продукт;
• имеют возможность привлекать квалифицированный персонал;
• увеличивают свою доходную часть за счет минимизации собственных затрат.

Кроме того, строительство инфраструктуры в ОЭЗ государство проводит чаще всего за счет собственных средств. Это также снижает нагрузку на резидентов.

В чем заключается суть ОЭЗ?

Как вы уже поняли, все особые экономические зоны России (список их довольно велик) помогают развивать или осваивать новые территории и отрасли хозяйствования. Особый режим создается для предпринимателей с той целью, чтобы они могли в короткие сроки перенастроить свой бизнес под новые условия. Классический пример — Крым. Это абсолютно новая территория, весь бизнес на которой долгое время был адаптирован под законы Украины. Теперь же предпринимателям нужно время и льготы, чтобы переориентировать его. Поэтому государство снижает налоги, упрощает систему таможенных пошлин, адаптирует систему страхования и упрощает регистрацию. То же самое происходит и в других регионах.

Льготы

Для резидентов ОЭЗ существуют льготные экономические условия. Например, такие:

• привилегии в сфере торговли — отсутствие пошлин на импортное сырье или запчасти, если они нужны для производства конечного продукта, а не для перепродажи;
• инвестиционные льготы и послабления в сфере налогообложения — сниженные ставки налогов или их полное отсутствие, снижение валютного контроля;
• незначительные ограничения или их полное отсутствие на владение производственными фондами для иностранцев;
• упрощенные стандарты на оборудование рабочего места, заработную плату, вопросы безопасности и так далее;
• доступные по цене здания и земельные участки — возможность обустроить склады и производственные помещения на условиях минимальной цены аренды;
• доступные и недорогие услуги и инфраструктура — субсидии на коммунальные услуги, дешевые газ, вода, электроэнергия, отремонтированные дороги, обеспечение транспортными услугами;
• сниженные стандарты загрязнения окружающей среды, ее охраны;
• наличие большого количества дешевой рабочей силы, отсутствие профсоюзов и других организаций трудящихся;
• открытый доступ к рынкам сбыта - как внутренним, так и внешним;
• долгосрочное отсутствие налога на прибыль;
• проведение таможенных процедур прямо на территории предприятия или ускоренное получение разрешений и др.

Виды особых экономических зон

Как мы уже говорили, все зоны с особыми экономическими условиями можно условно разделить на такие виды:

• промышленно-производственные — представляют собой огромные комплексы, ориентированные на производство большого количества определенной группы товаров;
• зоны свободной торговли — территории, которые не попадают под юрисдикцию таможенной службы; в таких зонах проводится не только продажа продукции, но и ее хранение, тестирование, упаковка и так далее;
• туристические — территории с развивающимся туристическим сектором, в которых существуют особые условия для предпринимателей;
• сервисные — территории, на которых производятся экспортно-импортная и финансовая деятельность, осуществляемая на особых условиях; классический пример — оффшорные зоны;
• научно-технические, внедренческие — технопарки, районы, где на особых условиях проводятся разработки и научные исследования в той или иной области хозяйствования.

«Алабуга»

Теперь давайте немного подробнее остановимся на некоторых ОЭЗ России. Начнем, пожалуй, с ОЭЗ ППТ «Алабуга». Эта промышленно-производственная зона расположена в Республике Татарстан, недалеко от города Елабуги, всего в 25 км от Набережных Челнов.

Специализация тут довольно разнообразна:

На этой территории зарегистрировано 42 резидента, а всего занято более 4,5 тысячи человек. Площадь зоны — 20 квадратных километров.

Для того чтобы стать резидентом этого комплекса, нужно:

• зарегистрировать свою фирму на территории Елабужского муниципалитета;
• подписать договор с руководством ОЭЗ, взяв на себя обязательства внести в свои фонды инвестиции в размере не менее 1 млн евро на протяжение первого года и общие инвестиции за весь период действия договора — не меньше 10 млн евро.

Предприниматели, ставшие резидентами экономической зоны «Алабуга», могут рассчитывать на такие преференции:

• свободная таможенная зона, в которой иностранное оборудование может размещаться без уплаты НДС и таможенной пошлины;
• отсутствие экспортной пошлины при вывозе произведенной продукции;
• полное освобождение от внесения транспортного, земельного налога и других платежей в бюджет республики;
• ставка налога на прибыль в первые пять лет составляет всего 2 %, вторая пятилетка — 7 %, далее, вплоть до 2055 года — 15,5 %;
• земельные участки по вполне приемлемой цене, свободный доступ к инженерным коммуникациям, подведенным к границам участка электричество, газ, тепло, канализация;
• освобождение от налога на имущество и другие преференции.

ОЭЗ «Дубна»

Это технико-внедренческая зона, созданная в 2005 году на основании Постановления правительства РФ № 781.

Территория ОЭЗ «Дубна» имеет площадь около 200 гектаров и разделена на три участка:

• городок программистов;
• площадка нанотехнологий;
• участок ядерно-физических технологий.

Приоритетными направлениями этой ОЭЗ являются:

• проектирование сложных техсистем;
• биотехнологии;
• сложные медицинские технологии;
• информационные технологии;
• композиционные материалы;
• ядерно-физические и нанотехнологии.

Резидентами этой зоны могут стать как ИП, так и коммерческие организации. Исключение составляют лишь унитарные предприятия и иностранные фирмы. Чтобы стать резидентом ОЭЗ «Дубна», нужно зарегистрировать предприятие на территории муниципалитета и заключить с органами управления договор о проведении внедренческой деятельности.

Резиденты этой особой экономической зоны также могут рассчитывать на привилегированные условия в сфере налогообложения и другие виды поддержки. Налоговые льготы могут быть такими:

• отсутствие НДС при вывозе товаров за рубеж;
• нулевая ставка налога на прибыль, зачисляемого в федеральный бюджет до 01.01.2018;
• 13,5 % — налог на прибыль, подлежащий зачислению в местный бюджет;
• 14 % — платежи во внебюджетные фонды;
• 0 % — ставка земельного налога сроком на 5 лет, имущественного налога — на 10 лет, транспортного налога — на 5 лет.

Также резидентам полагаются другие преференции:

• льготная аренда помещений и земельных участков;
• бесплатное подключение к инженерным сетям и коммуникациям;
• ускоренное оформление документов на земельные участки;
• свободная таможенная зона;
• высокоскоростные системы передачи данных.

Также резидентам предлагаются условия свободной таможенной зоны, при которых не уплачивается ввозная пошлина на иностранные товары и НДС при вывозе российских.

«Алтайская долина»

ОЭЗ ТРТ «Алтайская долина» — это туристическо–рекреационная территория. Была создана в феврале 2007 года на основании Постановления правительства РФ № 67. Привилегированное положение предусмотрено на 49 лет.

Эта зона расположена в 12 км от города Горно-Алтайска, центра Республики Алтай. Здесь обеспечены новыми рабочими местами около 2,5 тысячи человек. Территория предлагает уникальные возможности для своих резидентов. Сотрудничество построено на принципах государственного и частного партнерства. Это означает, что создание всей необходимой инфраструктуры финансируется за счет бюджетных средств, а создание туристических объектов — доля частных инвестиций.

Государство гарантирует значительные административные преимущества:

• невмешательство в реализацию инвестпроектов;
• упрощенный формат проверок;
• режим «одного окна»;
• оформление аренды на земельные участки с урегулированным правовым статусом.

Инвесторов ждут также и налоговые льготы:

• 0 % — ставка налога на имущество, а также земельного сбора на протяжении 5 лет;
• плата за аренду земельных участков — не более 2 % от их кадастровой стоимости;
• понижение ставки транспортного налога;
• снижение налога на прибыль до 15,5 %.

«Бирюзовая Катунь»

ОЭЗ ТРТ «Бирюзовая Катунь» — еще одна рекреационная и туристическая зона. Она имеет самую большую площадь среди всех существующих — 3326 гектаров. «Бирюзовая Катунь» позиционируется как первая и наиболее крупная зона природного и экстремального горного туризма, разделенная на две части. Первая — для молодежи. Тут присутствуют центры горнолыжников, скалолазов, рафтеров, трекеров, молодежный отель и другая адаптированная инфраструктура. Вторая — для состоятельных туристов. Тут комфортабельные и дорогие гостиницы и другие удобства.

Эта экономическая зона, по сути, только начинает свое развитие, но уже имеет значительное количество инвесторов, готовых вкладывать деньги на привлекательных условиях. Ведь резидентам тут также предлагаются льготы и преференции.

«Титановая долина»

ОЭЗ «Титановая долина», создаваемая в Свердловской области, также довольно уникальна. Направление деятельности ОЭЗ — титановая промышленность, эксклюзивная на территории РФ. Здесь предоставляются существенные льготы предприятиям, ориентированным на выпуск и высокотехнологичную переработку продукции мирового уровня. Приоритетными отраслями тут считаются переработка титана и производство изделий из него, изготовление оборудования для металлургических комплексов и машиностроения, производство стройматериалов.

«Ульяновск»

ОЭЗ ПТ «Ульяновск» также ориентирована на машино- и приборостроение. Тут в чести такие виды деятельности:

• приборостроение, производство электроники;
• авиастроение;
• техническое обслуживание самолетов;
• производство электрооборудования;
• изготовление композиционных материалов;
• прочие отрасли машиностроения.

В заключение хотелось бы сказать и о предпринимателях-нерезидентах, ведущих свою деятельность на территории той или иной ОЭЗ. Чаще всего они также имеют возможность рассчитывать на часть преференций, предусмотренных для резидентов, поскольку условия их деятельности должны оговариваться с руководством ОЭЗ.

Например, в такой экономической зоне, как Калининградская область, пониженный налог на прибыль распространяется абсолютно на все предприятия, независимо от типа хозяйственной деятельности и группы товаров. Именно поэтому открытие бизнеса является наиболее интересным на территории ОЭЗ. Конечно, если речь идет о заработке.

Бухгалтерские и аудиторские термины — Audit-it.ru

Особая экономическая зона (ОЭЗ) – территория, имеющая особый юридический статус по отношению к остальной территории страны и льготные экономические условия для предпринимателей.

Цель создания особых экономических зон

Цели свободных экономических зон состоят в стимулировании экономического развития страны и налаживании внешнеэкономических связей.

Особые экономические зоны создаются с целью:

• привлечения прямых иностранных инвестиций;

• создания новых рабочих мест для высококвалифицированного персонала;

• развития экспортной базы;

• минимизации затрат за счёт отсутствия экспортных и импортных таможенных пошлин;

• приближения производства к потребителю;

• использования более дешёвой рабочей силы;

• развития территорий.

Преимущества использования особых экономических зон

Инвесторам предоставляется система льгот и преференций, а именно:

• особый административный режим (минимизация бюрократических барьеров, принцип «одного окна»);

• готовая инфраструктура для развития бизнеса;

• большое количество рабочей силы;

• возможность оборудования рабочих мест по упрощенным стандартам;

• отсутствие пошлин на сырьё и запасные части импортного производства, если таковые используются для производства конечного продукта, а не для перепродажи;

• доступные рынки сбыта;

• возможность выкупа земельных участков по льготной стоимости;

• льготная аренда зданий, офисов и участков земли;

• предоставление субсидий для оплаты коммунальных платежей;

• предоставление особого налогового режима (комплекс налоговых льгот в виде пониженных налоговых ставок либо полное отсутствие налоговых платежей);

• предоставление особого таможенного режима (процедура свободной таможенной зоны);

• возможность применения ускоренной амортизации (большая часть стоимости амортизируемого актива списывается на затраты уже в первые годы его эксплуатации);

• более мягкие требования к защите окружающей среды;

• предоставление правовых гарантий в части защиты прав инвесторов (неизменность законодательства).

Таким образом, те, кто осуществляет деятельность на территории особых экономических зон, получают следующие преимущества в виде:

• Льгот по налогообложению;

• Экономии на пошлинах и других видах платежей;

• Возможности привлекать персонал высокой квалификации;

• Возможности увеличивать доходы при минимизации своих затрат.

Условия для полноценного функционирования особых экономических зон

Условия для полноценного функционирования особых экономических зон заключаются в следующем:

• Выгодное географическое положение;

• Наличие свободных площадей для развития;

• Высокая обеспеченность инфраструктурами;

• Возможность привлекать квалифицированные кадры;

• Возможность развивать внешнеэкономические связи;

• Наличие исторически сложившихся на данной территории видов деятельности.

Классификация действующих особых экономических зон

Классифицировать особые экономические зоны можно следующим образом:

• Территориальная особая экономическая зона. Создается для взаимодействия с другими регионами — ограниченного либо полного;

• Функциональная особая экономическая зона. Создается для выполнения определенных задач (для развития производства и так далее);

• Таможенная особая экономическая зона. В данном случае предоставляются существенные льготы по импорту и экспорту товаров;

• Налоговая особая экономическая зона. В этом случае предусмотрена частичная или полная отмена налогов и сборов;

• Финансово-инвестиционная особая экономическая зона. В этом случае предусмотрено применение пониженных ставок по налогам и сборам, пониженных процентов по полученным кредитам, а также льготного страхования;

• Административная особая экономическая зона – с упрощенным порядком регистрации и постановки на учет различных компаний, с упрощенными правилами выезда и въезда иностранных граждан.

Классификация действующих особых экономических зон

В зависимости от своих функций, степени интеграции в экономику и предоставляемых льгот, особые экономические зоны делятся на:

• Логистические особые экономические зоны – территории, находящиеся в непосредственной близости от основных транспортных путей. Созданы для предоставления логистических услуг.

• Промышленные особые экономические зоны – территории, на которых налажено производство конкретной промышленной продукции, а инвесторам предоставляются различные льготы.

• Технологические особые экономические зоны – территории, где размещаются научно-исследовательские, проектные, конструкторские бюро и организации (технопарки, технополисы).

• Туристические особые экономические зоны – территории, где идёт развитие объектов инфраструктуры туризма и отдыха, и оказываются услуги в сфере туризма.

Итоги

По своей сути, особая экономическая зона – это специально выделенная территория, на которой действует льготный валютный, таможенный и налоговый режим.

От других территорий страны особые экономические зоны отличаются следующим:

• Максимальными привилегиями по налогам, включая полное от них освобождение на определённый период времени;

• Действием льгот на ввоз продукции, необходимой для деятельности организаций;

• Сниженными тарифами на услуги ЖКХ;

• Упрощенной процедурой регистрации бизнеса.

На данных территориях ведётся совместное предпринимательство, и иностранный капитал в виде инвестиций вливается в промышленность. Также эти территории имеют и особый юридический статус.

Особые экономические зоны в России позволяют решить ряд следующих задач:

• Создание новых мест работы для лиц, обладающих достаточной квалификацией;

• Стимулирование роста отечественных производителей, повышение объёмов инвестиций в производство;

• Сохранение и развитие интеллектуального потенциала;

• Привлечение в страну капитала из других стран.

Особая экономическая зона (ОЭЗ): подробности для бухгалтера

• Важные правовые позиции КС и ВС по вопросам налогообложения за 4 квартал 2017 года ... ставки резидентом промышленно-производственной особой экономической зоны значение имеет объективная связь ... осуществлении промышленно-производственной деятельности в особой экономической зоне, созданной на территории Ставропольского ... Об особых экономических зонах в Российской Федерации» следует, что резидент промышленно-производственной особой экономической зоны не ... осуществлении промышленно-производственной деятельности в особой экономической зоне. Фактическое использование иностранной валюты ...
• О выполнении резидентами ОЭЗ условий для применения пониженных налоговых ставокДля резидентов особых экономических зон (ОЭЗ) предусмотрены льготы по налогу ... только высшим арбитрам. Для резидентов особых экономических зон (ОЭЗ) предусмотрены льготы по налогу ... налога на прибыль для них Особой экономической зоной является часть территории Российской Федерации ... (инвестиционной) деятельности в качестве резидента особой экономической зоны Судебная коллегия пришла к выводу ...
• Бухгалтерские и налоговые последствия изменения цены сделки ... НК РФ. Зарегистрирован на территории особой экономической зоны (ОЭЗ) или входит в состав ...
• Практика Верховного Суда РФ по налоговым спорам за ноябрь 2017 ... налоговой ставки резидентом промышленно-производственной особой экономической зоны значение имеет объективная связь рассматриваемых ... (расходов) с деятельностью налогоплательщика в особой экономической зоне, включая те случаи, когда определенные ... (инвестиционной) деятельности в качестве резидента особой экономической зоны. Следовательно, в отношении налоговой базы ...
• Может ли налоговый орган проверить цену в сделках, не относящихся к контролируемым? ... полезных ископаемых; не являются резидентами особой экономической зоны, участниками свободной экономической зоны, участниками ...
• Обзор правовых позиций КС и ВС РФ за второе полугодие 2016 года по вопросам налогообложения ... таковая. Включенная в реестр резидентов Особой экономической зоны Калининградской области в декабре 2006 ... включения налогоплательщика в реестр резидентов Особой экономической зоны. В компании посчитали, что льготный ... на прибыль организаций для резидентов Особой экономической зоны, что позволило применить льготу также ... на имущество организаций для резидентов Особой экономической зоны подлежит применению организацией с 2006 ...
• Страховые взносы – 2018: новое ... , включенные в единый реестр резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области в соответствии ... кодекса Российской Федерации». [3] «Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о ...
• Общие и специальные ставки по налогу на прибыль ... № 104-ФЗ приобрели статус участника особой экономической зоны в Магаданской области (далее – участник ...
• Скорректированы правила налогового администрирования ... из сторон сделки является резидентом особой экономической зоны (ОЭЗ) или участником свободной экономической ...
• Налог на прибыль в 2017 году. Разъяснения Минфина России ... /1/19877 Субсидии, полученные резидентами Особой экономической зоны в Калининградской области на компенсацию ...
• Новое в законодательстве в 2019 году ... их сторон сделки является резидентом особой экономической зоны или участником свободной экономической зоны ...
• Уплачиваем страховые взносы с выплат сотрудникам-иностранцам ... трудовой деятельности резидентами технико-внедренческой особой экономической зоны, – в размере не менее 58 ...
• Обзор писем Министерства Финансов РФ за апрель 2017 года ... /1/19877 Субсидии, полученные резидентами Особой экономической зоны в Калининградской области на компенсацию ...
• Обзор писем Министерства финансов РФ за февраль 2019 года ... , услуг), отгруженных (выполненных, оказанных) резидентами особых экономических зон начиная с 1 января 2019 ...
• Страховые взносы: новое в 2019 году ... ВУЗами​; резидентов технико-внедренческой особой экономической зоны.​ Но тут необходимо учесть ...

Особая экономическая зона — что это значит

Особая или свободная экономическая зона — это что такое и какие перспективы открывает государствам, гражданам и бизнесу? Создание таких территорий способствует достижению решения сложных вопросов глобального экономического масштаба и приближает будущее. Рассказываем, что характеризует свободные экономические зоны (СЭЗ или ОЭЗ), какие их типы существуют, для чего правительства разных государств наделяют отдельные территории привилегированным статусом, в чём выгода бизнеса, а также предлагаем ознакомиться с работающими СЭЗ в России.

Понятие свободной экономической зоны

Все страны заинтересованы в стабильной экономике, независимой от кризисных потрясений. Цель правительств — пополнить бюджет новыми налогами, создать современные рабочие места и решает прочие общественные и экономические проблемы. Однако нередко неблагоприятный инвестиционный климат, отсутствие свободных средств у бизнесменов, высокая налоговая и бюрократическая нагрузка сковывают предпринимателей: они не готовы вкладываться даже в перспективные отрасли. Для преодоления этих трудностей используется множество инструментов, включая наделение некоторых районов, городов и даже регионов особым статусом.

Свободной или особой экономической зоной (СЭЗ или ОЭЗ) называется город, порт, район (или любая другая территория), где установлен особенный режим взимания налогов, снижены таможенные пошлины и созданы более благоприятные условия для производства, оказания услуг или научных исследований. Это наиболее общее и понятное определение. В отечественных законах применяется термин «особая зона», хотя обозначение «свободная» не менее широко применяется и выступает равнозначным.

СЭЗ создают во всем мире для развития технологичных и инновационных отраслей

Например, Калининград — особая экономическая зона. Что это значит? Для инвесторов в этом городе установлены особенные преференции: низкие налоги на 15 лет, упрощённый порядок оформления виз, субсидии и ряд гарантий.

Особая экономическая зона — это возможность бизнеса работать в более выгодных условиях, реализовать проекты с долгой окупаемостью, привлечь квалифицированных специалистов и выйти на новые рынки. Для государства это возможность увеличить налоговые поступления в бюджет, получить новые рабочие места, привлечь иностранных инвесторов, развить обрабатывающие и высокотехнологичные отрасли.

Существуют разные типы СЭЗ, отличающиеся масштабом и условиями работы. Например, ОЭЗ ППТ — это промышленно-производственная территория.

Цели создания СЭЗ

Наделяя территорию статусом СЭЗ, правительство страны преследует несколько целей, но главная — вывод экономики на новый уровень. Сложность в том, что не всегда достаточно снизить на какой-то территории налоги или «включить» таможенные льготы, чтобы привлечь инвесторов и предпринимателей. Понятие СЭЗ несколько сложнее. Она должна обладать определёнными качествами. Например, удачным географическим положением.

Цели создания свободных экономических зон:

• привлечение инвестиций — как от отечественного, так и от иностранного бизнеса;
• обеспечение граждан современными рабочими местами, в том числе высокооплачиваемыми;
• развитие регионов, городов и связей между ними;
• развитие обрабатывающих, производящих, инновационных отраслей;
• наращивание экспортных мощностей;
• увеличение денежных поступлений в бюджет без масштабных вложений на начальном этапе;
• импортозамещение;
• апробация современных методик управления, нового оборудования, способов производства.

Грамотно организованная СЭЗ способствует достижению всех названных целей. Однако на старте любая ОЭЗ выступает венчурным, рискованным начинанием. Нет гарантии, что бизнесмены вложатся в неё.

Нередко для развития территории требуются масштабные затраты: создание инженерной и транспортной инфраструктуры, строительство производственных помещений.

Инвесторы, которые планируют вложиться в ОЭЗ, рассчитывают на:

• минимальные расходы на налоги и таможенные сборы;
• снятие административных барьеров;
• выход на новые рынки;
• возможность привлечь больше квалифицированных специалистов;
• возможность развивать современные, инновационные проекты с долгой или неочевидной окупаемостью.

Льготы в особых экономических зонах

СЭЗ отличаются между собой списком преференций и преимуществ для бизнеса и инвестирования. Универсального списка нет, но на практике наиболее распространены:

• более выгодная налоговая ставка;
• освобождение от отдельных налогов — на недвижимость, землю и т.д. (постоянное или на несколько лет);
• снижение или снятие таможенных платежей;
• упрощённый порядок отчётности, меньше административных барьеров (например, администрирование по принципу «одно окно»);
• готовая инженерная и транспортно-логистическая инфраструктура;
• упрощённый порядок оформления виз (актуально, есть инвестор — резидент другой страны).

Для каждой СЭЗ выбираются те условия, которые актуальны именно для неё. Этот этап можно назвать наиболее ответственным в создании ОЭЗ, потому что от совокупной выгоды льгот зависит инвестиционная привлекательность.

ОЭЗ «Завидово» работает как современный курорт и привлекает частные инвестиции

Классификация ОЭЗ

Свободные экономические зоны отличаются не столько установленными льготами, сколько предполагаемой специализацией. Есть несколько вариантов их классификации, рассмотрим наиболее популярные.

По направлению деятельности:

1. Промышленно-производственные, ППТ. Сосредоточены на создании определённых товаров для внутреннего потребления или экспорта. Например, промышленные парки или экспортно-производственные зоны.
2. Торговые. СЭЗ выводится из-под действия таможенного законодательства, а значит появляются более комфортные условия для продажи товаров.
3. Технико-внедренческие зоны, ТВТ. Как следует из названия, работают ради разработки и внедрения современных инновационных технологий производства, обучения, менеджмента. Яркие представители категории — разнообразные технопарки и технополисы.
4. Сервисные или зоны обслуживания. Связаны с финансовыми и прочими услугами. Разновидностью являются офшорные зоны, а также туристско-рекреационные территории (ТРТ).
5. Комбинированные. Сочетают в себе характеристики нескольких разновидностей.

По территориальной целостности:

1. Территориальные. Ограничиваются пределами конкретной территории, например, города или района.
2. Функциональные. Не предусматривают территориальной целостности, действуют в нескольких регионах, но только для одного или несколько чётко обозначенных направлений работы.
3. Смешанные. Сочетают в себе признаки двух предыдущих разновидностей.

По связи с национальной экономикой:

1. Интегрированные в национальную экономику. Ориентированы на внутреннего потребителя.
2. Экспортно-ориентированные. Производимая в них продукция или оказываемые услуги (как в случае с оффшорами, например) предназначены на вывоз за пределы страны.

По национальному признаку:

• Мононациональные. Ограничены пределами одного государства.
• Транснациональные. Существуют одновременно в границах нескольких государств.

Российская ОЭЗ «Алабуга» известна во всём мире и ориентирована на европейских инвесторов

Список СЭЗ в России

Сейчас в России насчитывается больше двух десятков работающих технопарков, производств, курортов и портов.

Промышленно-производственные, ППТ:

• «Липецк»;
• «Калуга»
• «Моглино»;
• «Алабуга»;
• «Узловая»;
• «Тольятти»;
• «Титановая долина»;
• «Лотос».

Технико-внедренческие, ТВТ:

• «Технополис Москва»;
• «Исток»;
• «Иннополис»
• «Санкт-Петербург»;
• «Дубна»;
• «Томск».

Туристско-рекреационные, ТРТ:

• «Завидово»;
• «Бирюзовая Катунь»;
• «Ворота Байкала»;
• «Байкальская гавань»;
• «Курорты Северного Кавказа».

Прочие:

• ТОСЭР «Хабаровск»;
• ПТ «Мурманск»;
• ПТ «Советская гавань»;
• «Ступино Квадрат».

В Крыму с 2014 года также формально создана ОЭЗ. Интересно, что она появилась дважды: в России (которая включила территорию в свой состав по итогам референдума) и на Украине (которая считает полуостров аннексированным). Со стороны России для инвесторов предусматривается льготное налогообложение в ближайшие 25 лет, со стороны Украины — отсутствие общегосударственных налогов и сборов. Сложная политическая обстановка мешает нормальному развитию полуострова, отталкивает инвесторов и фактически делает статус ОЭЗ бесполезным. Крупный бизнес, отечественный и зарубежный, не рискует вкладывать деньги в спорную территорию, не желая оказаться под санкциями международного сообщества.

Заключение

Государства создают СЭЗ с целью привлечь инвесторов, подтолкнуть экономику и решить проблемы в социальной сфере. Льготные условия работы в ОЭЗ — сниженные налоги, отсутствующие или сокращённые таможенные пошлины, снятые бюрократические барьеры — привлекают отечественный и зарубежный бизнес. В России сейчас действует десятки СЭЗ разного типа, а на стадии создании находится ещё несколько перспективных проектов.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Россия. Особые экономические зоны

ОЭЗ ППТ «Центр»

Тип особой зоны: Промышленно-производственная

Подробнее

ОЭЗ ТВТ «Исток»

Тип особой зоны: Технико-внедренческая

Приоритетные направления развития: микроэлектроника, энергетика и др.

Дата создания: 31.12.2015 г. Площадь: 62,67 Га Резидентов: 18

Подробнее

ОЭЗ ППТ «Узловая»

Тип особой зоны: Промышленно-производственная

Приоритетные направления развития: химическая промышленность, металлургия.

Дата создания: 14.04.2016 г. Площадь: 471 Га Резидентов: 11

Подробнее

ОЭЗ ППТ «Лотос»

Тип особой зоны: Промышленно-производственная

Приоритетные направления развития: судостроение, энергетика, агропром и пищевая промышленность.

Дата создания: 18.11.2014 г. Площадь: 991 Га

Приоритетные направления развития: судостроение, энергетика, агропром и пищевая промышленность.

Резидентов: 11

Подробнее

ОЭЗ ТРТ «Завидово»

Тип особой зоны: Туристско-рекреационный

Приоритетные направления развития: создание прибрежного, всесезонного, лечебно-оздаровительного и делового курорта.

Дата создания: 20.04.2015 г. Площадь: 379.87 Га Резидентов: - 3

Подробнее

ОЭЗ ТВТ «Иннополис»

Тип особой зоны: Технико-внедренческая

 Приоритетные направления развития: информационные технологии, микроэлектроника и др.

Дата создания: 01.11.2012 г.

Общая площадь территории особой экономической зоны – 311,4 Га: Участок в Верхнеуслонском районе Республики Татарстан – 192,7 Га;

Участок в Лаишевском районе Республики Татарстан - 118,7 Га.

Резидентов: 79

Подробнее

ОЭЗ ППТ «Калуга»

Тип особой зоны: Промышленно-производственная

Приоритетные направления развития: пищевая промышленность, деревообрабатывающая промышленность, фармацевтическая и медицинская промышленность и др.

Дата создания: 28.12.2012 г. Площадь:  1 042 Га Резидентов: 15

Подробнее

ОЭЗ ППТ «Моглино»

Тип особой зоны: Промышленно-производственная

Приоритетные направления развития: производство железнодорожного, коммунального, сельскохозяйственного оборудования, производство электротехники и электроники, агропром и пищевая промышленность.

Дата создания: 19.07.2012 г. Площадь: 216 Га Резидентов: 11

Подробнее

ОЭЗ ТРТ «Ворота Байкала»

Тип особой зоны: Туристско-рекреационный

Приоритетные направления развития: лечебно-оздоровительный туризм, экологический туризм, экскурсионный туризм, горнолыжный туризм, круизный туризм.

Дата создания: 03.02.2007 г. Площадь: 763,3 Га Резидентов: 6

Подробнее

ОЭЗ ТРТ Северокавказский туристический кластер

Тип особой зоны: Туристско-рекреационный

Приоритетные направления развития: лечебно-оздоровительный туризм, экологический туризм, экскурсионный туризм, горнолыжный туризм.

Дата создания: 14.10.2010 г. Резидентов: 34

Подробнее

ОЭЗ ТРТ «Байкальская гавань»

Тип особой зоны: Туристско-рекреационный

Приоритетные направления развития: лечебно-оздоровительный туризм, экологический туризм, экскурсионный туризм, круизный туризм, религиозный туризм.

Дата создания: 03.02.2007 г. Площадь: 3 622,76 Га Резидентов: 10

Подробнее

ОЭЗ ТРТ «Бирюзовая Катунь»

Тип особой зоны: Туристско-рекреационный

Приоритетные направления развития: лечебно-оздоровительный туризм, экологический туризм, экскурсионный туризм, водный туризм.

Дата создания: 03.02.2007 г. Площадь: 3 329 Га Резидентов:  24

Подробнее

ОЭЗ ТВТ «Томск»

Тип особой зоны: Технико-внедренческая

Приоритетными направлениями развития: информационные технологии, фармацевтическая и медицинская промышленность, микроэлектроника, химико-технологическая отрасль, энергетика, строительные материалы и упаковка, приборостроение, и др.

Дата создания: 21.12.2005 г.

Общая площадь территории особой экономической зоны – 276 Га: Участок «Южная площадка» – 192,53 Га;

Участок «Северная площадка» - 83,47 Га.

Резидентов: 62

Подробнее

ОЭЗ ППТ «Титановая Долина»

Тип особой зоны: Промышленно-производственная

Приоритетные направления развития: металлургия, машиностроение, авиастроение, медицинское оборудование и материалы, нефтегазовое оборудование.

Дата создания: 16.12.2010 г. Площадь: 391,3 Га Резидентов: 15

Подробнее

ОЭЗ ППТ «Алабуга»

Тип особой зоны: Промышленно-производственная

Приоритетные направления развития: автомобилестроение, автокомпоненты, приборостроение, нефтехимия, композитные и строительные материалы, товары массового потребления.

Дата создания: 21.12.2005 г. Площадь: 3 903,5 Га Резидентов: 66

Подробнее

ОЭЗ ППТ «Тольятти»

Тип особой зоны: Промышленно-производственная

Приоритетные направления развития: транспортное машиностроение, строительные материалы и упаковка, фармацевтическая и медицинская промышленность и др.

Дата создания: 12.08.2010 г. Площадь: 660 га Резидентов: 21

Подробнее

ОЭЗ ТВТ «Дубна»

Тип особой зоны: Технико-внедренческая

Приоритетные направления развития: информационные технологии, фармацевтическая и медицинская промышленность, микроэлектроника, энергетика, транспортное машиностроение, нанотехнологии и новые материалы, приборостроение и др.

Дата создания: 21.12.2005 г.

Общая площадь территории особой экономической зоны – 216,9 Га Участок «Российский центр программирования» – 123,8 Га Участок «Новая промышленная зона» - 93,1 Га

Резидентов: 151

Подробнее

ОЭЗ «Технополис «Москва»

Тип особой зоны: Технико-внедренческая

Приоритетные направления развития: микроэлектроника, информационные технологии, приборостроение, фармацевтическая и медицинская промышленность, энергетика и др.

Дата создания: 21.12.2005 г. Площадь: 207,49 Га Резидентов: 60

Подробнее

ОЭЗ ТВТ «Санкт-Петербург»

Тип особой зоны: Технико-внедренческая

Приоритетные направления развития: фармацевтическая и медицинская промышленность, энергетика, микроэлектроника, информационные технологии, приборостроение и др.

Дата создания: 21.12.2005 г. Площадь: 182,32 Га Резидентов: 49

Подробнее

ОЭЗ ППТ «Ступино Квадрат»

Тип особой зоны: Промышленно-производственная

Приоритетные направления развития: пищевая промышленность,товары народного потребления, химическая промышленность.

Дата создания: 08.08.2015 г. Площадь: 391 Га Резидентов: 12

Подробнее

ОЭЗ ППТ «Липецк»

Тип особой зоны: Промышленно-производственная

Приоритетные направления развития: производство энергетического оборудования, элементов и систем альтернативной энергетики, машин, оборудования, автокомпонентов, бытовой техники, медицинского оборудования, био- и наноматериалов.

Дата создания: 21.12.2005 г. Площадь: 2 298,35 Га Резидентов: 64

Подробнее

ПОЭЗ «Ульяновск»

Тип особой зоны: Портовая

Приоритетные направления развития: транспортное машиностроение, логистика и др.

Дата создания: 30.12.2009 г. Площадь: 324,7 Га Резидентов: 25

Подробнее

---

Смотрите также

• 
  Эндометриоз матки что это такое доступным языком как лечить
• 
  Землеустройство и кадастры специальность что это такое
• 
  Ктг для беременных что это такое
• 
  Самоблокирующийся дифференциал что это такое
• 
  Пурины что это такое
• 
  Нормостеник что это такое
• 
  Мармадюк что это такое
• 
  Фабелла коленного сустава что это такое
• 
  Хондрома что это такое фото
• 
  Простая киста яичника что это такое
• 
  Эстрадиол гормон что это такое у женщин норма

© 2012 - 2020 "Познавательный портал yznai-ka.ru!". Содержание, карта сайта.