Домой Регистрация
Приветствуем вас, Гость



Форма входа

Население


Вступайте в нашу группу Вконтакте! :)




ПОИСК


Опросник
Используете ли вы афоризмы и цитаты в своей речи?
Проголосовало 514 человек


Кас рф что это такое


Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (действующая редакция)

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации в действующей редакции с комментариями по статьям КАС РФ и судебной практикой

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

КОДЕКС АДМИНИСТРАТИВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Принят Государственной Думой

20 февраля 2015 года

Одобрен Советом Федерации

25 февраля 2015 года

Постоянная ссылка на документ URL документа [скопировать] HTML-код ссылки для вставки на страницу сайта [скопировать] BB-код ссылки для форумов и блогов [скопировать] в виде обычного текста для соцсетей и пр. [скопировать]

www.zakonrf.info

Кодекс административного судопроизводства РФ (КАС РФ)

Кодекс административного судопроизводства в действующей, актуальной редакции, со всеми изменениями и дополнениями, законодательство по административному судопроизводству Российской Федерации.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

КОДЕКС АДМИНИСТРАТИВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Принят Государственной Думой

20 февраля 2015 года

Одобрен Советом Федерации

25 февраля 2015 года

[ действующая редакция от 27.12.2018 ]

(с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 01.09.2019)

Каталог документов, изменяющих КАС РФ

РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Кодекса
Статья 2. Законодательство об административном судопроизводстве
Статья 3. Задачи административного судопроизводства
Статья 4. Право на обращение в суд с административным исковым заявлением
Статья 6. Принципы административного судопроизводства
Статья 7. Независимость судей
Статья 8. Равенство всех перед законом и судом
Статья 11. Гласность и открытость судебного разбирательства
Статья 12. Язык, на котором ведется административное судопроизводство
Статья 13. Непосредственность судебного разбирательства
Статья 14. Состязательность и равноправие сторон
Статья 16. Обязательность судебных актов
Глава 2. ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ И ПОДСУДНОСТЬ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЛ СУДАМ
Статья 17. Подведомственность административных дел судам
Статья 17.1. Административные дела, подсудные мировым судьям
Статья 18. Административные дела, подсудные военным судам
Статья 19. Административные дела, подсудные районному суду
Статья 23. Исключительная подсудность
Статья 24. Подсудность по выбору административного истца
Глава 3. СОСТАВ СУДА. ОТВОДЫ
Статья 28. Формирование состава суда
Статья 29. Единоличное и коллегиальное рассмотрение административных дел
Статья 34. Заявления о самоотводе и об отводе
Статья 35. Порядок разрешения заявления о самоотводе и об отводе
Статья 36. Последствия удовлетворения заявления о самоотводе или об отводе
Глава 4. ЛИЦА, УЧАСТВУЮЩИЕ В ДЕЛЕ, И ДРУГИЕ УЧАСТНИКИ СУДЕБНОГО ПРОЦЕССА
Статья 37. Лица, участвующие в деле
Статья 39. Участие прокурора в административном деле
Статья 43. Замена ненадлежащего административного ответчика
Статья 44. Процессуальное правопреемство
Статья 45. Права и обязанности лиц, участвующих в деле
Статья 47. Заинтересованные лица
Статья 48. Иные участники судебного процесса
Статья 52.1. Помощник судьи
Статья 53. Секретарь судебного заседания
Глава 5. ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО В СУДЕ
Статья 54. Ведение административных дел в суде через представителей
Статья 55. Требования к лицам, которые могут быть представителями в суде
Статья 56. Полномочия представителя
Статья 57. Оформление и подтверждение полномочий представителя
Статья 58. Проверка полномочий лиц, участвующих в деле, и их представителей
Глава 6. ДОКАЗАТЕЛЬСТВА И ДОКАЗЫВАНИЕ
Статья 59. Доказательства
Статья 60. Относимость доказательств
Статья 61. Допустимость доказательств
Статья 62. Обязанность доказывания
Статья 63. Истребование доказательств
Статья 64. Основания освобождения от доказывания
Статья 65. Освобождение от доказывания обстоятельств, признанных сторонами
Статья 66. Судебные поручения
Статья 67. Порядок выполнения судебного поручения
Статья 68. Объяснения лиц, участвующих в деле
Статья 69. Свидетельские показания
Статья 70. Письменные доказательства
Статья 71. Возвращение подлинников документов
Статья 72. Вещественные доказательства
Статья 73. Хранение вещественных доказательств
Статья 75. Распоряжение вещественными доказательствами, находящимися в суде
Статья 76. Аудио- и видеозаписи
Статья 77. Назначение экспертизы
Статья 78. Содержание определения о назначении экспертизы
Статья 79. Порядок проведения экспертизы
Статья 80. Комиссионная экспертиза
Статья 81. Комплексная экспертиза
Статья 82. Заключение эксперта (комиссии экспертов)
Статья 83. Дополнительная и повторная экспертизы
Статья 84. Оценка доказательств
Глава 7. МЕРЫ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ПО АДМИНИСТРАТИВНОМУ ИСКУ
Статья 85. Применение мер предварительной защиты по административному иску
Статья 89. Отмена мер предварительной защиты по административному иску
Статья 91. Замена мер предварительной защиты по административному иску
Глава 8. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ
Статья 92. Исчисление процессуальных сроков
Статья 93. Окончание процессуального срока
Статья 94. Последствия пропуска процессуального срока
Статья 95. Восстановление пропущенного процессуального срока
Глава 9. СУДЕБНЫЕ ИЗВЕЩЕНИЯ И ВЫЗОВЫ
Статья 96. Судебные извещения и вызовы
Статья 97. Содержание судебных повесток и иных судебных извещений
Статья 98. Доставка судебных повесток и иных судебных извещений
Статья 99. Вручение судебной повестки
Статья 101. Перемена адреса во время производства по административному делу
Статья 102. Неизвестность места пребывания административного ответчика
Глава 10. СУДЕБНЫЕ РАСХОДЫ
Статья 103. Судебные расходы
Статья 105. Основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины
Статья 106. Издержки, связанные с рассмотрением административного дела
Статья 110. Выплата денежных сумм, причитающихся свидетелям и переводчикам
Статья 111. Распределение судебных расходов между сторонами
Статья 112. Возмещение расходов на оплату услуг представителя
РАЗДЕЛ II. МЕРЫ ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРИНУЖДЕНИЯ
Глава 11. МЕРЫ ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРИНУЖДЕНИЯ
Статья 116. Понятие и виды мер процессуального принуждения
Статья 117. Основания и порядок применения мер процессуального принуждения
Статья 119. Предупреждение и удаление из зала судебного заседания
Статья 121. Обязательство о явке
Статья 122. Наложение судебных штрафов
Статья 123. Порядок рассмотрения вопроса о наложении судебного штрафа
РАЗДЕЛ III. ОБЩИЕ ПРАВИЛА ПРОИЗВОДСТВА В СУДЕ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ
Статья 123.1. Судебный приказ
Статья 123.2. Подача заявления о вынесении судебного приказа
Статья 123.3. Форма и содержание заявления о вынесении судебного приказа
Статья 123.5. Порядок вынесения судебного приказа
Статья 123.6. Содержание судебного приказа
Статья 123.7. Отмена судебного приказа
Статья 123.8. Выдача судебного приказа
Глава 12. ПРЕДЪЯВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ИСКОВОГО ЗАЯВЛЕНИЯ
Статья 124. Административное исковое заявление
Статья 125. Форма и содержание административного искового заявления
Статья 126. Документы, прилагаемые к административному исковому заявлению
Статья 127. Принятие административного искового заявления
Статья 128. Отказ в принятии административного искового заявления
Статья 129. Возвращение административного искового заявления
Статья 130. Оставление административного искового заявления без движения
Глава 13. ПОДГОТОВКА АДМИНИСТРАТИВНОГО ДЕЛА К СУДЕБНОМУ РАЗБИРАТЕЛЬСТВУ
Статья 137. Примирение сторон. Соглашение о примирении сторон
Статья 138. Предварительное судебное заседание
Статья 139. Назначение административного дела к судебному разбирательству
Глава 14. СУДЕБНОЕ РАЗБИРАТЕЛЬСТВО
Статья 140. Устность судебного разбирательства
Статья 141. Сроки рассмотрения и разрешения административных дел
Статья 143. Председательствующий в судебном заседании
Статья 144. Порядок в судебном заседании
Статья 145. Открытие судебного заседания
Статья 146. Проверка явки участников судебного разбирательства
Статья 147. Участие переводчика
Статья 148. Удаление свидетелей из зала судебного заседания
Статья 149. Объявление состава суда и разъяснение права самоотвода и отвода
Статья 152. Отложение судебного разбирательства административного дела
Статья 154. Разрешение судом ходатайств лиц, участвующих в деле
Статья 155. Разъяснение эксперту и специалисту их прав и обязанностей
Статья 156. Начало рассмотрения административного дела по существу
Статья 158. Установление очередности исследования доказательств
Статья 159. Объяснения лиц, участвующих в деле
Статья 161. Порядок допроса свидетеля
Статья 162. Допрос несовершеннолетнего свидетеля
Статья 163. Оглашение свидетельских показаний
Статья 164. Исследование письменных доказательств
Статья 166. Исследование вещественных доказательств
Статья 167. Воспроизведение аудио- и видеозаписей и их исследование
Статья 169. Консультация специалиста
Статья 170. Окончание рассмотрения административного дела по существу
Статья 171. Судебные прения
Статья 172. Возобновление рассмотрения административного дела по существу
Статья 173. Удаление суда для принятия решения
Статья 174. Объявление решения суда
Статья 175. Принятие решения суда
Статья 176. Законность и обоснованность решения суда
Статья 177. Составление мотивированного решения суда
Статья 178. Вопросы, разрешаемые при принятии решения суда
Статья 179. Изложение решения суда
Статья 180. Содержание решения суда
Статья 182. Выдача и направление копий решения суда
Статья 183. Дополнительное решение суда
Статья 185. Разъяснение решения суда
Статья 186. Вступление в законную силу решения суда
Статья 187. Исполнение решения суда
Статья 188. Немедленное исполнение решения суда
Глава 16. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА ПО АДМИНИСТРАТИВНОМУ ДЕЛУ
Статья 191. Право суда приостановить производство по административному делу
Статья 192. Возобновление производства по административному делу
Глава 17. ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА ПО АДМИНИСТРАТИВНОМУ ДЕЛУ
Глава 18. ОСТАВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ИСКОВОГО ЗАЯВЛЕНИЯ БЕЗ РАССМОТРЕНИЯ
Глава 19. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУДА
Статья 198. Порядок вынесения определения суда
Статья 199. Содержание определения суда
Статья 200. Частное определение суда
Статья 202. Порядок обжалования определения суда
Статья 204. Обязательность ведения протокола
Статья 205. Содержание протокола
Статья 206. Составление протокола
Статья 207. Замечания на протокол
Статья 219. Срок обращения с административным исковым заявлением в суд
Статья 229. Вопросы применения правил настоящей главы
Статья 258. Рассмотрение административного дела о присуждении компенсации
Статья 261. Обжалование определений суда первой инстанции
Статья 272. Рассмотрение административного дела об административном надзоре
Статья 278. Обстоятельства, подлежащие выяснению
Статья 280. Психиатрическое освидетельствование в недобровольном порядке
Статья 284. Обстоятельства, подлежащие выяснению
Статья 285.2. Принятие административного искового заявления
Статья 285.4. Обстоятельства, подлежащие выяснению
Статья 285.5. Решение суда по административному исковому заявлению
РАЗДЕЛ V. УПРОЩЕННОЕ (ПИСЬМЕННОЕ) ПРОИЗВОДСТВО ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ
РАЗДЕЛ VI. ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ
Глава 34. ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ
Статья 295. Право апелляционного обжалования
Статья 296. Суды, рассматривающие апелляционные жалобы, представления
Статья 297. Порядок подачи апелляционных жалобы, представления
Статья 298. Срок подачи апелляционных жалобы, представления
Статья 299. Содержание апелляционных жалобы, представления
Статья 300. Оставление апелляционных жалобы, представления без движения
Статья 301. Возвращение апелляционных жалобы, представления
Статья 303. Отказ от апелляционных жалобы, представления
Статья 305. Сроки рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции
Статья 309. Полномочия суда апелляционной инстанции
Статья 311. Судебный акт суда апелляционной инстанции
Статья 313. Обжалование определений суда первой инстанции
Статья 314. Срок подачи частной жалобы, представления прокурора
Статья 317. Законная сила определения суда апелляционной инстанции
РАЗДЕЛ VII. ПЕРЕСМОТР ВСТУПИВШИХ В ЗАКОННУЮ СИЛУ СУДЕБНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ
Глава 35. ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ
Статья 318. Право на обращение в суд кассационной инстанции
Статья 319. Порядок подачи кассационных жалобы, представления
Статья 320. Содержание кассационных жалобы, представления
Статья 322. Сроки рассмотрения кассационных жалобы, представления
Статья 323. Рассмотрение кассационных жалобы, представления
Статья 329. Полномочия суда кассационной инстанции
Статья 330. Судебный акт суда кассационной инстанции
Глава 36. ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ НАДЗОРНОЙ ИНСТАНЦИИ
Статья 332. Пересмотр судебных постановлений в порядке надзора
Статья 333. Порядок и срок подачи надзорных жалобы, представления
Статья 334. Содержание надзорных жалобы, представления
Статья 336. Сроки рассмотрения надзорных жалобы, представления
Статья 337. Рассмотрение надзорных жалобы, представления
Статья 352. Порядок исполнения судебного акта
Статья 353. Выдача исполнительного листа
Статья 354. Выдача дубликата исполнительного листа или судебного приказа
Статья 355. Разъяснение исполнительного документа
Статья 356. Сроки предъявления исполнительного документа к исполнению
Статья 361. Поворот исполнения судебного акта
Статья 362. Разрешение вопроса о повороте исполнения судебного акта
Статья 364. Ответственность за утрату исполнительного документа
РАЗДЕЛ IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 39. ПОРЯДОК ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ НАСТОЯЩЕГО КОДЕКСА
Статья 365. Порядок введения в действие настоящего Кодекса

rulaws.ru

Кодекс административного судопроизводства РФ

По правилам Кодекса административного судопроизводства РФ рассматривают дела по оспариванию кадастровой стоимости, решений и действий госорганов, нормативных правовых актов и т. д. В 2019 году вступят в силу нормы, которые связаны с судебной реформой, а также иные изменения.

В чем особенности КАС

С 15 сентября 2015 года в Российской Федерации действует особый процессуальный кодекс об административном производстве. Делами, которые рассматривают по правилам этого кодекса, занимаются суды общей юрисдикции.

42 полезных документа для юриста компании

В рамках Кодекса административного судопроизводства (КАС) рассматривают споры из административных и других публичных правоотношений о действиях органов власти РФ различных уровней и их должностных лиц. Одним участником спора является орган с публичными полномочиями либо его должностное лицо, другим – компания или гражданин. В частности, по правилам кодекса ведут дела:

  1. О защите прав и законных интересов физических и юридических лиц (гл. 21 – 26 КАС РФ). В том числе о пересмотре кадастровой стоимости, об оспаривании нормативных актов, решений госорганов или органов местного самоуправления.
  2. В связи с судебным контролем законности и обоснованности государственных или иных публичных полномочий (гл. 27 – 32 КАС РФ). Например, по поводу взыскания с граждан обязательных платежей, наложения на них санкций (гл. 32 КАС РФ).

Данный административный процессуальный кодекс не применяют к делам:

В кодексе об административном судопроизводстве закрепили, что представителем в суде может быть только дипломированный юрист, это правило есть и в действующей редакции (ч. 1 ст. 55 КАС РФ). Наличие образования нужно подтвердить. Поэтому в комплект документов к иску входят оригинал и копия диплома представителя (п. 5 ч. 1 ст. 126 КАС). При этом есть исключения. Без высшего юридического образования в процессе может участвовать:

Для самостоятельной защиты (без представителя) высшее профильное образование по общему правилу не требуется. Но есть исключение для дел, которые касаются оспаривания нормативных актов и которые будут рассматривать в областных и равных им судах либо в ВС РФ. Граждане могут лично вести такие дела, только если у них есть высшее юридическое. Иначе им понадобится дипломированный юрист-представитель (ч. 9 ст. 208 КАС РФ).

Какие правила процессуального кодекса учесть, если предстоит административный спор по КАС РФ

Если в 2019 году вам предстоит процесс в РФ по правилам административного процессуального кодекса, обратите внимание на ряд особенностей:

  1. В доверенности от компании нужна печать (ч. 6 ст. 57 КАС РФ).
  2. Оппоненты вправе подписать соглашение по обстоятельствам дела (ст. 65 КАС РФ).
  3. У председателя суда есть полномочия ускорить рассмотрение по своей инициативе (ч. 6 ст. 10 КАС РФ).
  4. Можно ходатайствовать о неотложном рассмотрении и разрешении спора (ч. 4 ст. 135 КАС РФ).
  5. Суд вправе обязать участников явиться на заседание (ст. 121 КАС РФ).
  6. Кодекс допускает подачу коллективных исков по административным спорам (ст. 42 КАС РФ).
  7. Действует аналог обеспечительных мер – меры предварительной защиты (гл. 7 КАС РФ). Суд вправе применить их только после возбуждения дела (абз. 7 п. 27 постановления № 36).
  8. Если суд известил о рассмотрении административного спора по электронной почте, считается, что получатель письма ознакомился с ним в тот же день. Это лишает участника возможности заявить, что сообщения не было или его прочли позже.
  9. По некоторым категориям дел действуют специальные сроки подачи иска.

Какие изменения содержит действующая в 2019 году редакция Кодекса административного судопроизводства РФ

Поправки, которые появятся в кодексе в 2019 году, вводятся согласно двум законам:

28.11.2018 приняли закон № 451-ФЗ, он касается изменений в процессуальные кодексы. В том числе заработают новые нормы в КАС (ст. 20 закона № 451-ФЗ). В частности, законодатель определил:

  1. Правила перехода к рассмотрению дела в рамках ГПК РФ (п. 4 ст. 20 закона № 451-ФЗ). В первую очередь, для использования ГПК установили более высокий приоритет по сравнению с КАС, если дела нельзя разделить.
  2. Обязанность суда общей юрисдикции передать спор в надлежащий арбитражный суд, если выяснилось, что вопрос относится к компетенции арбитражного суда (подп. «в» п. 11 ст. 20 закона № 451-ФЗ).
  3. Механизмы приостановления и продления процессуальных сроков (п. 29 и 30 ст. закона № 451-ФЗ).
  4. Способы разрешения вопросов о расходах на процесс (п. 35 закона № 451-ФЗ).
  5. Порядок рассмотрения дел о признании информации из сети «Интернет» относящейся к запрещенной для распространения на территории страны, а также дел о признании информации экстремистской (п. 78 и 79 закона № 451-ФЗ).

Поправки, которые касаются начала работы новых апелляционных и кассационных судов, внесли во многие статьи КАС.

Закон № 265-ФЗ ввел отдельную статью о помощнике судьи и поправки, которые связаны с этим изменением (ст. 3 закона № 265-ФЗ).

www.law.ru

Вступил в силу Кодекс административного судопроизводства РФ

Сегодня в России начал действовать новый кодекс – Кодекс административного судопроизводства РФ.

Напомним, документ регламентирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении ВС РФ, судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

В порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ, суды будут рассматривать и разрешать, в частности, административные дела о (об):

Также установленный Кодексом порядок распространяется на рассматриваемые и разрешаемые судами административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной НКО, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о НКО из госреестра. Согласно положениям Кодекса, его нормы касаются и порядка рассмотрения судами дел о прекращении деятельности СМИ, о взыскании денежных сумм в счет уплаты обязательных платежей и санкций с физических лиц, о помещении иностранцев или лиц без гражданства, подлежащих депортации или передаче иностранному государству, в предназначенное для этого специальное учреждение и о продлении срока пребывания иностранного гражданина в таком учреждении. Кодекс также распространяет свое действие на порядок рассмотрения и разрешения дел об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, о госпитализации гражданина в медорганизацию, оказывающую психиатрическую помощь, о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке и иных административных дел о госпитализации гражданина в медорганизацию непсихиатрического профиля в недобровольном порядке.

При этом положения Кодекса не распространяются на производство по делам об административных правонарушениях, а также на производство по делам об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ.

Согласно Кодексу административного судопроизводства РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в иных случаях.

Кодекс закрепляет институт ускорения рассмотрения административного дела, устанавливает права лиц, участвующих в деле, на направление, представление и получение электронных документов по административному делу, а также право при необходимости участвовать в судебном заседании посредством использования систем видео-конференц-связи. Кроме того, вводится упрощенное (письменное) производство по ряду административных дел и предусматриваются сокращенные сроки обращения в суд и сроки рассмотрения и разрешения административных дел (по сравнению с соответствующими сроками по гражданским делам).

Помимо этого, документом предусмотрено обязательное ведение гражданами ряда административных дел с участием представителя. Такое правило предусмотрено для граждан, не имеющих высшего юридического образования, по административным делам, представляющим наибольшую сложность с точки зрения реализации гражданами своих процессуальных прав и обязанностей.

Одновременно начал действовать Федеральный закон от 8 марта 2015 г. № 23-ФЗ, вносящий поправки в отдельные законодательные акты, касающиеся судебных процедур при рассмотрении административных дел, в связи с принятием Кодекса административного судопроизводства РФ.

Материалы по теме:

www.garant.ru

КАС РФ Статья 38. Стороны / КонсультантПлюс

1. Сторонами в административном деле являются административный истец и административный ответчик.

2. Под административным истцом понимается лицо, которое обратилось в суд в защиту своих прав, свобод, законных интересов, либо лицо, в интересах которого подано заявление прокурором, органом, осуществляющим публичные полномочия, должностным лицом или гражданином, либо прокурор, орган, осуществляющий публичные полномочия, или должностное лицо, обратившиеся в суд для реализации возложенных на них контрольных или иных публичных функций.

3. Административными истцами могут быть граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, общественные объединения и религиозные организации, а также общественные объединения и религиозные организации, не являющиеся юридическими лицами. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, административными истцами могут быть органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, избирательные комиссии, комиссии референдума, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностные лица.

4. Под административным ответчиком понимается лицо, к которому предъявлено требование по спору, возникающему из административных или иных публичных правоотношений, либо в отношении которого административный истец, осуществляющий контрольные или иные публичные функции, обратился в суд.

5. Административными ответчиками могут быть органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, избирательные комиссии, комиссии референдума, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностные лица, государственные и муниципальные служащие. В случаях, установленных настоящим Кодексом, административными ответчиками могут быть граждане, их объединения и организации, не обладающие государственными или иными публичными полномочиями в спорных правоотношениях.

Открыть полный текст документа

www.consultant.ru

Кодекс административного судопроизводства РФ

Добро пожаловать на сайт «Кодекс административного судопроизводства РФ». Здесь вы найдёте полный текст действующей редакции кодекса со всеми изменениями на 2019 год, комментарии к статьям КАС РФ и другие тематические материалы и документы.

Переход к любой статье кодекса осуществляется через оглавление на главной странице, через меню в левой части сайта или через систему поиска информации по статьям КАС РФ.

Кроме того у нас Вы сможете получить бесплатную юридическую консультацию по любым вопросам.

Кодекс об административном судопроизводстве является одним из самых молодых кодифицированных документов России. Он принят в 2015 году. Основной функцией кодекса является регулирование взаимоотношений лиц, вовлечённых в процесс судопроизводства по делам административного характера.

Задачи и принципы

Действие КАС РФ касается всех категорий административных дел и распространяется на суды общей юрисдикции, а так же на последующие инстанции – апелляционную, кассационную и надзорную (ст. 2). Поскольку административные дела отличаются разнообразием тем и ситуаций, кодекс допускает рассмотрение дел, не предусмотренных нормами данного кодекса по принципам аналогии закона и права.

Регулируя взаимоотношения в сфере административного судопроизводства, кодекс решает задачи (ст. 3):

В части основных принципов судопроизводства КАС не содержит существенных отличий от других кодексов, регламентирующих судебные процессы и сопутствующие им явления в других сферах права. В административном судопроизводстве декларируются (ст. 6):

Правом обращения в суд по административным делам обладают все лица, чьи интересы затронуты действием или бездействием органов госвласти и должностных лиц в зоне российской юрисдикции. При этом граждане России, иностранцы, люди без гражданства пользуются равными правами.

Основные блоки кодекса

Все нормативы кодекса можно разделить на несколько блоков, связанных единой логической цепочкой обеспечения задач и принципов судопроизводства.

  1. Основы судопроизводства в сфере административного права. Этот блок представляет собой декларацию и расшифровку предмета, задач и принципов кодекса.
  2. Категории дел, рассматриваемых судами разного иерархического положения. КАС РФ содержит описания признаков дел, которые могут рассматриваться мировыми, военными, районными, верховными судами. Кроме того, регулируется рассмотрение дел с участием иностранных лиц, по нескольким взаимосвязанным искам, по исключительной подсудности.
  3. Суд и судебный процесс. Этот обширный блок объединяет в себе общие для судов всех инстанций правила и нормы формирования состава суда, проведения самого процесса, определения прав и обязанностей участников.
  4. Производство по отдельным категориям дел. Данной теме посвящен четвёртый раздел кодекса. К таким делам относится оспаривание юридически значимых документов, кадастровой стоимости недвижимости, прекращения деятельности политической партии и т.п.
  5. Исполнение решений, вынесенных судами разных инстанций. Данный блок включает в себя перечень действий от выдачи исполнительного листа до поворота исполнения.

В этих блоках содержатся нормативы, характерные для всех федеральных законов, регламентирующих процесс судопроизводства. Кроме того, каждый кодекс подобного назначения создан для того, что бы определить специфику определённой сферы юридического регулирования.

Специфические категории дел

Несмотря на то, что административное право регулирует взаимоотношения в области управленческой деятельности, тематический диапазон рассматриваемых дел обширен.

В соответствии с нормами статьи 208, каждое юридическое или физическое лицо вправе подать иск о полном или частичном оспаривании решения органов госвласти. Кроме того, данным правом обладают избирательные комиссии, общественные организации, прокуроры, руководители исполнительных органов государственной или муниципальной власти, Правительство и Президент РФ. Исключение составляют только такие решения, которые надлежит обжаловать в конституционных судах. Встречные иски в этом случае не допускаются.

Статья 239 регламентирует процедуру обращения в суд при нарушении избирательных прав. С исковым заявлением об оспаривании решений, действий, бездействий госорганов или должностных лиц исполнительной власти могут обратиться в суд любые перечисленные в ст. 208 субъекты права. Иск, направляемый от имени депутатов законодательного органа, может быть принят только при условии, что количество заявителей представляет мнение не менее одной трети от численности всех членов данного органа.

Поскольку система кадастра является частью государственного управления, то оспаривание решений этого органа находится в сфере полномочий судов, рассматривающих административные дела. Чаще всего обжалуют кадастровую стоимость объекта. Иски такого рода принимаются от любых физических и юридических лиц, в том числе и органов госвласти (ст. 245 КАС РФ).

Две главы кодекса (30 и 31) посвящены проблемам госпитализации людей в принудительном порядке в психиатрические и противотуберкулёзные клиники. Решение о принудительном лечении в специальных учреждениях может быть принято на основании уже проведённого обследования и поставленного диагноза. Если диагноз не поставлен или он вызывает сомнение, то суд сначала выносит решение о медицинском освидетельствовании человека. В рамках административного судопроизводства не рассматриваются дела по психически больным людям, совершившим преступления (ст. 274).

Что касается принудительного лечения людей, страдающих заразными формами туберкулёза, то решение суда необходимо для ситуаций злостного уклонения от лечения. Статья 281 содержит все требования, предъявляемые к данной категории дел. Подать исковое заявление в этом случае могут только представители противотуберкулёзного медицинского учреждения, в котором на учёте состоит данный человек.

Завершение судебного процесса

В большинстве своём они подлежат исполнению только после вступления в законную силу (статья 352 КАС России). Данный кодекс описывает гибкую систему сроков реализации исполнительных листов. Он может быть выдан (ст. 356):

Действия или бездействия судебных приставов могут быть оспорены (ст. 360). В случае отмены судебного акта, по которому был выдан исполнительный иск, производится поворот исполнения, то есть возврат лицу всего взысканного имущества (ст. 361).

Таким образом, кодекс административного судопроизводства регламентирует целый комплекс действий, связанных с судебными процессами по административным правонарушениям. При этом его действие не ограничивается только собственно рассмотрением дел в суде. Поскольку исполнение решения суда входит в обязанность судьи, то и кодекс определяет порядок доведения судопроизводства до логического конца.

Оглавление КАС РФ

kodasrf.ru


Смотрите также




© 2012 - 2020 "Познавательный портал yznai-ka.ru!". Содержание, карта сайта.