Домой Регистрация
Приветствуем вас, Гость



Форма входа

Население


Вступайте в нашу группу Вконтакте! :)




ПОИСК


Опросник
Используете ли вы афоризмы и цитаты в своей речи?
Проголосовало 514 человек


Энергосервисный договор что это такое


Статья 19. Энергосервисный договор (контракт) / КонсультантПлюс

1. Предметом энергосервисного договора (контракта) является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком.

2. Энергосервисный договор (контракт) должен содержать:

1) условие о величине экономии энергетических ресурсов (в том числе в стоимостном выражении), которая должна быть обеспечена исполнителем в результате исполнения энергосервисного договора (контракта);

(в ред. Федерального закона от 10.07.2012 N 109-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2) условие о сроке действия энергосервисного договора (контракта), который должен быть не менее чем срок, необходимый для достижения установленной энергосервисным договором (контрактом) величины экономии энергетических ресурсов;

3) иные обязательные условия энергосервисных договоров (контрактов), установленные законодательством Российской Федерации.

3. Энергосервисный договор (контракт) может содержать:

1) условие об обязанности исполнителя обеспечивать при исполнении энергосервисного договора (контракта) согласованные сторонами режимы, условия использования энергетических ресурсов (включая температурный режим, уровень освещенности, другие характеристики, соответствующие требованиям в области организации труда, содержания зданий, строений, сооружений) и иные согласованные при заключении энергосервисного договора (контракта) условия;

2) условие об обязанности исполнителя по установке и вводу в эксплуатацию приборов учета используемых энергетических ресурсов;

3) условие об определении цены в энергосервисном договоре (контракте) исходя из показателей, достигнутых или планируемых для достижения в результате реализации энергосервисного договора (контракта), в том числе исходя из стоимости сэкономленных энергетических ресурсов;

4) иные определенные соглашением сторон условия.

4. В случае заключения энергосервисного договора (контракта) с лицом, которое ответственно за содержание многоквартирного дома и которому собственниками помещений в многоквартирном доме переданы полномочия на заключение и исполнение энергосервисного договора (контракта), такое лицо вправе принимать на себя по энергосервисному договору (контракту) обязательства, для надлежащего исполнения которых собственникам помещений в многоквартирном доме необходимо совершать действия только при наличии в письменной форме согласия на их совершение каждого собственника помещения в многоквартирном доме, которому эти действия необходимо совершить. В противном случае такое условие энергосервисного договора (контракта) является ничтожным.

5. При реализации мероприятий, направленных на достижение целевых показателей, предусмотренных пунктом 6 части 4 статьи 14 настоящего Федерального закона, энергосервисный договор (контракт) может содержать условие об обязанности исполнителя по организации и установке газобаллонного оборудования на транспортные средства, в отношении которых проводятся мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

(часть 5 введена Федеральным законом от 10.07.2012 N 109-ФЗ)

Открыть полный текст документа

Энергосервисный договор

Энергосервисный контракт представляет собой особую форму договора, направленного на экономию эксплуатационных расходов за счёт повышения энергоэффективности и внедрения технологий, обеспечивающих энергосбережение.Энергоэффективность – эффективное (рациональное) использование энергетических ресурсов. Использование меньшего количества энергии для обеспечения того же уровня энергетического обеспечения зданий или технологических процессов на производстве.

Энергосбережение (экономия энергии) – реализация правовых, организационных, научных, производственных, технических и экономических мер, направленных на эффективное (рациональное) использование (и экономное расходование) топливно-энергетических ресурсов и на вовлечение в хозяйственный оборот возобновляемых источников энергии.

Заключение договора

Это новый вид договора, дополнительно заключаемого между собственниками и управляющей компанией или ТСЖ, на выполнение мероприятий по энергосбережению.

Его цель – снизить потребление коммунальных ресурсов в отдельно взятом здании. Качественный энергосервисный договор должен окупиться и принести прибыль.Энергосервисный договор заключается отдельно от договора управления многоквартирным домом.

После его реализации в здании должны снизиться объёмы потребляемых энергоресурсов за счёт их более рационального использования. Составление энергосервисного договора производится на основании собранной информации об объекте путём его осмотров, показаний установленных счетчиков, возможно, энергоаудита и другими методами. Договор заключается на основании решения принятого на общем собрании собственников жилья. Цена определяется соглашением сторон.

Особенности договора

Товарищества, кооперативы и управляющие компании могут претворять в жизнь заключенный энергосервисный договор как самостоятельно, так и привлечь специализированную организацию. В домах, выбравших непосредственное управление, собственники могут заключить его напрямую со специализированным предприятием или ресурсоснабжающей организацией. Отличительной особенностью энергосервисного контракта является то, что затраты инвестора возмещаются за счёт достигнутой экономии средств, получаемой после внедрения энергосберегающих технологий. Таким образом, отсутствует необходимость в первоначальных затратах собственных средств или кредитовании. Инвестиции, необходимые для осуществления всего проекта, как правило, привлекаются энергосервисной компанией.

Отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности регулируются Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», далее – Федеральный закон об энергосбережении.

Предметом энергосервисного договора (контракта) является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком (ч. 1 ст. 19 Федерального закона об энергосбережении).Собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечивать соответствие многоквартирных домов установленным требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учёта используемых энергетических ресурсов в течение всего срока их службы (извлечение из ч. 9 ст. 11 Федерального закона об энергосбережении).Организация, осуществляющая снабжение энергетическими ресурсами многоквартирные дома на основании публичного договора, регулярно (не реже чем один раз в год) обязана предлагать перечень мероприятий для многоквартирного дома (извлечение из ч. 5 ст. 12 Федерального закона об энергосбережении).Таким образом, исполнителем энергосервисного договора (контракта) может является организация, осуществляющая снабжение энергетическими ресурсами многоквартирные дома. Полное или частичное копирование материалов разрешено только при указании источника и добавлении прямой ссылки на сайт roskvartal.ru Мы используем файлы cookie для сбора статистики, которая поможет нашему сайту стать лучше и удобнее для вас. Продолжая использовать сайт, вы принимаете условия пользовательского соглашения.

Что такое энергосервисный контракт

Предмет энергосервисного контракта

Энергосервисный контракт (ЭСК) – договор, предполагающий выполнение специализированной энергосервисной компанией (ЭСКО) полного комплекса работ по внедрению энергосберегающих технологий на предприятии заказчика. Оплата, как правило, производится заказчиком после выполнения проекта за счет средств, сэкономленных вследствие внедрения энергосберегающих технологий. Обычно энергосервисные контракты заключаются на срок от 6 месяцев до 5-7 лет (максимальный срок ограничен возможностями российских банков кредитовать ЭСКО на длительные сроки).

Таким образом, в отличие от традиционного подхода к энергосбережению (где бремя энергосберегающих мероприятий в виде проведения энергоаудита и реализации намеченных проектов ложится на энергетиков предприятий, как непрофильная и второстепенная задача с использованием собственных средств предприятий и несением рисков по реализации проектов) подход на основе энергосервисных контрактов позволяет возложить весь комплекс необходимых мероприятий и риски по достижению заявленных результатов на энергосервисную компанию.

Комплекс мероприятий включает в себя инвестиционный энергоаудит, предусматривающий определение базовых линий энергопотребления, механизмов финансирования и внедрения, а также мониторинга и подтверждения результатов, финансирование, не требующее собственных средств предприятий, и, наконец, реализация мероприятий силами энергосервисной компании.

Энергосервисная компания, в свою очередь, напрямую заинтересована в качественном выполнении комплекса работ, так как окупаемость проекта и полученная прибыль напрямую зависит от размера сэкономленных заказчиком средств.

Основные выгоды для потребителя при заключении энергосервисного контракта можно сформулировать следующим образом:

Энергосервисный контракт содержит элементы различных договоров (подряда, услуг, финансовой аренды, поручения, договора на проектно-изыскательские работы и др.), т.е. является по своей природе смешанным договором в соответствие со ст.421 Гражданского кодекса РФ и представляет собой достаточно сложную юридическую конструкцию.

Можно выделить несколько видов ЭСК в зависимости от типа финансирования энергосберегающих мероприятий:

  1. Энергосервисный контракт заключается только между заказчиком и ЭСКО, кредитная организация не участвует в этой сделке.
  2. Заключается трехсторонний кредитный договор, по которому заемщиком является ЭСКО, указывается целевое назначение кредита – реализация энергоэффективного проекта на объекте заказчика.
  3. По условиям энергосервисного контракта и кредитного договора заказчик обязан открыть расчетный счет в кредитной организации, которая финансирует реализацию энергоэффективного проекта, и все расчеты за потребляемые энергоресурсы заказчик вправе производить только с этого расчетного счета.

Механизмы финансирования энергосберегающих мероприятий с использованием ЭСК.

Источник: http://aenergy.ru/2571

Применение первой схемы на современном этапе практически невозможно, т.к. у даже сравнительно новых ЭСКО нет достаточных средств для проведения всего комплекса энергосберегающих мероприятий. В большинстве случаев, если заказчик – частная компания, применяется вторая схема.

Иная схема взаимодействия ЭСКО и бюджетных организаций. По российскому законодательству государственные и муниципальные унитарные предприятия ограничены в своих возможностях распоряжения имуществом, совершения сделок и привлечения заемных средств.

Однако, несмотря на эти препятствия, использование энергосервисных контрактов в бюджетной сфере возможно, т.к. гражданское законодательство допускает участие муниципальных образований и унитарных предприятий в гражданско-правовых отношениях. Поэтому их отношения с ЭСКО выстраиваются по следующему принципу:

Механизм финансирования энергосберегающих мероприятий в бюджетной сфере с использованием ЭСК. Источник. http://aenergy.ru/2571

По данной схеме, после заключения договора между ЭСКО и бюджетным учреждением, проведение работ оплачивается из возобновляемого фонда поддержки энергосервисных работ, который финансируется и администрируется властями региона и финансовыми организациями. После окончания работ и установления эффекта экономии, банк, сотрудничающий по программе энергосервисных контрактов, возмещает затраты ЭСКО и выплачивает установленную заранее прибыль. Главный распорядитель бюджетных средств (ГРБС) уменьшает затраты на содержание учреждения на величину экономии, оставляя часть сэкономленных средств в распоряжении учреждения, часть экономии оставляет у себя, часть резервирует для возмещения затрат банку. ЭСКО из полученных средств возвращает грант фонда с установленным процентом за риск.

Государственно-частное партнерство

В связи с тем, что бюджетное финансирование на исполнение программ энергосбережения выделяется в недостаточном объеме, перспективным видится создание государственно-частных партнерств и использование механизмов энергосервиса.

Для запуска энергосервисного контракта необходим ряд подготовительных мероприятий (установка приборов учета, проведение энергетического обследования, разработка и практическое внедрение типовых энергосберегающих мероприятий и др.), выделяемое бюджетное финансирование целесообразно направлять как раз на подготовку к энергосервисным процедурам.

Это объясняется тем, что объекты бюджетной сферы (как самое «больное» место) в большинстве своем типовые, т.е. детские сады, школы, учреждения физкультуры и спорта, административные здания, как в Москве, так и в регионах строились по типовым проектам. Соответственно, если взять один типовой проект школы с разными годами постройки и внедрить на нём «пилотные» проекты по энергосбережению, после оценки полученных результатов, можно определить потенциал энергосбережения по общему количеству объектов данного типа. Таким образом, получив практический пример внедрения комплекса энергосберегающих мероприятий, получив экономию энергоресурсов, сроки окупаемости – можно готовить конкурсную документацию для проведения торгов по отбору энергосервисных компаний.

Врезка: Особенности заключения энергосервисного контракта в системе образования

Обычно для эффективной эксплуатации зданий образовательных учреждений (ОУ) не хватает лишь проведения качественного ремонта. Необходима грамотная и квалифицированная эксплуатация здания, соблюдение правил безопасности, своевременное устранение неисправностей инженерных систем здания, постоянная реализация их потенциала энергосбережения.

Типовые мероприятия, реализуемые в рамках капитального ремонта зданий ОУ:

Несмотря на существующие различия типовых проектов зданий, их возраста и технического состояния, в целом технический потенциал энергосбережения в электрической части оценивается в пределах 15–25%; тепловой энергии – 25–80%, водных ресурсов – 25–50% относительно базового года.

Наиболее технически эффективные мероприятия в системе отопления здания оказываются также и наиболее затратными. Их внедрение сопряжено со значительными рисками для исполнителя, экономическая привлекательность таких проектов падает с ростом их капиталоемкости. В таких условиях на первый план выходят малозатратные энергосервисные услуги. Классическим примером является установка бесконтактных смесителей и аэраторов-рассекателей, дающая экономию около 30–50 % и срок окупаемости ~1,5–2,0 года. Менее привлекательны:

Источник. http://www.abok.ru/for_spec/articles.php?nid=5406

Врезка: Особенности подготовки энергосервисного контракта для модернизации уличного освещения

При заключении энергосервисного контракта и проведении работ в рамках этого контракта существует ряд проблем правогого, переговорного и технического характера, которые возникают на всех этапах от заключения контракта до его исполнения:

На этапе заключения энергосервисного контракта необходимо справедливо установить базовую линию. При этом не должно быть договоренностей между начальством по показаниям измерительных приборов. Также необходимо проводить мероприятия по энергоаудиту для выявления проблем, таких как негорящие светильники, которые должны гореть по условиям контракта. Различие между запросом на горящие светильники и светильники, работающие в данный момент времени может достигать 50%, и это говорит о необходимости пересмотра базовой линии. Следует также выяснять существовании отдельных договоров между начальством заказчика с оператором о невключении светильников в определенное время, которые тоже снижают базовый уровень.

Отдельной проблемой являются нормативно-правовые акты, такие как СНиПы и ПУЭ. СНиПы, регулирующие уровень освещенности дорог в зависимости от категории представляют проблему, если муниципалитет не провел работы по разделению дорог на категории и энергосервисной компании приходится выполнять эту работу самостоятельно. ПУЭ предусматривают только телемеханическое включение освещения для городов с населением более 50ти тысяч человек. Это приводит к зависимости включения освещения от человеческого фактора, который может приводить к погрешностям времени включения в 30 минут.

Технические проблемы при проведении работ в рамках контракта заключаются в неправильной начальной установке светильников и, соответственно, затрате дополнительного времени и средств для исправления этих ошибок. Наиболее часто среди таких проблем встречается неправильное крепление светильника к основанию столба, например на скрутках или сваркой, хотя технический регламент предусматривает крепление болтами. Отдельной проблемой является неправильное размещение светильника, например, в сторону двора, а не дороги. Устранение таких проблем требует значительных усилий и применения спецтехники, что может привести к конфликтам с местным ГАИ.

Источник: доклад об использовании энергосервисных контрактов в проектах реконструкции уличного освещения (3.88 Mb)

Проблемы реализации энергосберегающих мероприятий. Энергосервисный договор. Пути преодоления проблем

Интервью с Вадимом Николаевичем Зазимко.

Вадим Николаевич, расскажите поподробнее об энергосервисном договоре, в чем его суть, особенность?

Энергосервисный договор, это договор на внедрение энергосберегающих технологий, предметом которого является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком.

Суть договора заключается в том, что он предполагает выполнение энергосервисной компанией комплекса работ по внедрению энергосберегающих технологий на предприятии заказчика за счет средств энергосервисной компании.

Экономическая особенность контракта в том, что оплата за привлеченные финансовые ресурсы и выполненные ЭСКО работы производятся заказчиком после внедрения проекта за счет средств, составляющих экономический эффект от внедрения энергосберегающих технологий.

На каких условиях должен заключаться такой договор?

Начнем с того, что существует несколько видов энергосервисных контрактов, это так называемые Shared Savings, где происходит разделение доходов от экономии, First-Out, Fast Pay-Out, где главный момент - быстрая окупаемость и Guaranteed Savings Chauffage - гарантирование экономии.

Условия договора условно подразделяются на обязательные и рекомендуемые.

Стороны должны договориться о величине экономии энергоресурсов, которая должна быть обеспечена Исполнителем в результате исполнения договора.

В договоре должен быть прописан срок его действия, который должен быть по продолжительности не менее срока, необходимого для достижения установленной величины экономии ресурсов.

Законодательством установлены и иные обязательные условия энергосервисных договоров.

К рекомендуемым относятся обязанности заказчика, связанные с рациональным использованием энергоресурсов (температурный режим, уровень освещенности и пр.), с установкой и вводом в эксплуатацию приборов учета. Исполнитель обязан осуществить мероприятия по установке и вводу в эксплуатацию приборов учета используемых энергетических ресурсов. Также оговаривается условие определения цены исходя из достигнутой экономии.

Какими должны быть примерные условия энергосервисных договоров и требования к ним?

Здесь есть нескольку основных условий:

1. О перечне мероприятий, обеспечивающих энергосбережение и повышение энергетической эффективности, осуществляемых продавцом (поставщиком).

2. О величине экономии энергетических ресурсов в натуральном выражении.

3. О плановой величине потребления покупателем энергетического ресурса.

4. О порядке определения используемого энергетического ресурса фактической величины экономии энергетического ресурса в натуральном выражении.

5. О сроке достижения величины экономии энергетического ресурса.

6. Об обязанности продавца (поставщика) обеспечивать согласованные сторонами режимы, условия использования энергетических ресурсов.

7. Об определении цены в договоре исходя из показателей, достигнутых или планируемых для достижения в результате реализации договора, в том числе исходя из стоимости сэкономленных энергетических ресурсов.

8. О порядке оплаты по результатам достижения в установленные сроки (отдельные этапы) фактической величины экономии энергетических ресурсов в натуральном выражении.

И требования к условиям энергосервисного договора:

1. Наличие перечня мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности.

2. Определение объема потребления энергетического ресурса до реализации исполнителем перечня мероприятий.

3. Учет факторов, влияющих на объем потребления энергетического ресурса при определении размера экономии, достигнутого в результате исполнения контракта.

4. Определение размера экономии (различные варианты), достигнутого в результате исполнения контракта.

5. Определение механизма распределения между сторонами контракта дополнительной экономии энергетического ресурса.

6. Указание начального и конечного срока достижения предусмотренного контрактом размера экономии.

7. Указание видов ответственности за неисполнение обязательств как исполнителя, так и заказчика.

8. Наличие условия о порядке перехода к заказчику права собственности на оборудование, установленное исполнителем у заказчика в ходе осуществления мероприятий.

Достаточно сложный момент с определением начальной/максимальной цены такого договора. От каких параметров надо отталкиваться, назначая какую-либо цену?

Для начала надо рассматривать срок действия такого контракта. Для контрактов на энергосервис, срок исполнения которых равен или меньше одного календарного года, начальная (или максимальная) цена определяется как произведение фактического объема потребления энергетического ресурса за прошлый год и стоимости единицы энергетического ресурса.

При сроке более одного календарного года, цена контракта определяется как произведение фактического объема потребления энергетического ресурса за прошлый год, стоимости единицы энергетического ресурса на дату объявления и минимального целого количества лет, составляющих срок исполнения контракта.

В случае если заказчик осуществляет расчеты за поставку энергетического ресурса по нескольким ценам, стоимость единицы энергетического ресурса определяется как средневзвешенная цена.

При размещении заказа на энергосервис путем проведения конкурса, запроса котировок или аукциона, предложение участника определяется как произведение экономии расходов заказчика на поставки энергетического ресурса в натуральном выражении за весь период действия энергосервисного контракта и стоимости единицы энергетического ресурса.

С какими рисками столкнутся стороны, при заключении энергосервисных договоров?

Энергосервисный контракт относится к классу долгосрочных контратов, поэтому должна быть выявлена сторона, которая несет риски невнедрения энергоэффективного проекта, должны быть решены вопросы перехода прав собственности на результаты внедрения энергоэффективного проекта, после окончания выплаты.

Также сторонами должны быть рассмотрены проблемы, связанные с досрочным прекращением договора на всех этапах, определено право надзора энергосервисной компании за осуществлением всех моментов внедрения на производстве.

К рискам, которые несут энергосервисные компании, необходимо отнести:

- риск предоставления заказчиком недостоверной и/или не полной информации как на этапе проведения энергоаудита, так и на этапе эксплуатации;

- риск неквалифицированной эксплуатации заказчиком энергосберегающего оборудования;

- риск неплатежеспособности заказчика.

С какими проблемами обычно сталкиваются, при финансировании проектов повышения энергетической эффективности?

Проблем много, это и сложность разработки и согласования методики измерения и расчета энергосберегающего эффекта, и сложность отделения эффекта энергосберегающего мероприятия от внешних факторов.

Трудности доступа к источникам финансирования энергосервисного договора с минимальной кредитной процентной ставкой.

Отсутствие возможностей по привлечению долгосрочных займов, в т.ч. по причинам низкой капитализации энергосервисных компаний в РФ, энергосервисный договор не признается банками в виде потенциального залога.

Отсутствие финансовых и страховых продуктов, разработанных специально под энергосервисный контракт.

Технические риски объединены с экономическими и финансовыми. Это усложняет условия привлечения кредитных ресурсов.

Осторожность в принятии банками кредитных решений обусловлена высокими финансовыми рисками, которые возникают в связи с неразвитостью российского законодательства в сфере энергоэффективности.

Отсутствие системы обучения по стандарту ИСО 50001 (Энергоменеджмент на предприятии) и отсутствие методологических основ для интеграции вопросов обеспечения энергоэффективности в общую концепцию менеджмента организации.

Что вы можете предложить для активизации финансирования программ повышения энергетической эффективности?

Сформировать механизмы, обеспечивающие привлечение частных инвестиций в энергосбережение.

Создание общероссийской базы данных (реестра) энергоэффективных технологий.

Установление сниженных тарифов для компаний, реализующих программы по энергосбережению /повышению энергоэффективности.

Создание механизмов по предоставлению в доступной для руководителей (менеджмента) предприятий форме информации по технологическим возможностям энергосбережения, условиям предоставления кредитных ресурсов, а также существующим страховым продуктам;

Создание рекомендаций для Министерства образования и науки РФ по включению в установленном порядке в ВУЗах факультативной подготовки по вопросам энергосбережения и энергетической эффективности для инженерных специальностей.

Источник: http://www.spbenergo.com/

Энергосервисный контракт по 44-ФЗ

Энергосервисный контракт — это особенное соглашение, цель которого энергосбережение и повышение эффективности потребления. Энергосервисный контракт регулируется двумя федеральными законами и рядом подзаконных актов. Это одновременно и облегчает, и усложняет его заключение. В чем же сложности и преимущества контракта по энергосервису?

В ряде случаев такое госконтракт закрепляет договорные отношения на длительный период. За короткий срок меньше шансов получить реальную экономию. Заказчику нужно предвидеть результат, обеспечить условия выполнения принятых на себя сторонами обязательств, создать возможности для окупаемости оборудования. Иногда эти сроки превышают 10 лет. При таких долгосрочных планах сложнее предвидеть риски по расходам и точно рассчитать эффективность.

Заказчику необходимо четко представлять тот объем ресурсов, который он имеет без энергосбережения. На основании этого нужно уметь рассчитывать планируемый объем потребления. Заказчику потребуется заложить и учесть возможность непредвиденных факторов в виде изменений погодных условий или резкого увеличения числа потребителей. Потребуется ему думать и над правом собственности на оборудование.

Сэкономленные средства могут перераспределяться на увеличение заработной платы сотрудников (письмо Минфина от 30.12.2010 № 02-03-06/5448).

Как заключить энергосервисный контракт

Закон дает заказчику право заключать ЭСК, это дополнительно подчеркнуто в письме Минэкономразвития от 09.09.2015 № Д28и-2618. При этом с 2010 года государственные и муниципальные учреждения обязаны минимизировать объем потребления воды, топлива, природного газа, тепловой энергии в течение пяти лет (ст. 24 № 261-ФЗ). С 2011 года требования распространились на все государственные (муниципальные) учреждения: казенные, бюджетные, автономные (подтверждено письмом Минфина от 30.12.2010 № 02-03-06/5448).

Заказчики могут заключать энергосервисный контракт по результатам электронных способов определения поставщика (ст. 108 44-ФЗ). На основании ч. 2 ст. 108 он заключается отдельно от контрактов:

Одновременно условия энергосервисного контракта могут включаться в договоры купли-продажи, поставки, передачи энергетических ресурсов (ст. 20 261-ФЗ).

Основной объем деятельности приходится на энергосервисные контракты в бюджетной сфере (его образец представлен в конце статьи), в жилищном секторе и в промышленности.

С 01.04.2019 вступает в силу постановление правительства №1618 от 21.12.2018. В нем указано, что в плане закупок энергосервисные контракты придется прописывать отдельной строкой. Подробнее об этом рассказали в статье «Установили особенности энергосервисных контрактов».

Особенности заключения

В документации как к конкурсу, так и аукциону, а также в извещении о запросе котировок заказчику нужно указать начальную (максимальную) цену и привести расходы на поставку ресурсов каждого вида с указанием их количества (ч. 3 ст. 108 44-ФЗ).

НМЦК определяется по фактически подтверждаемым расходам на поставку энергетических ресурсов за прошлый год и не может превышать указанных расходов. Для энергосервисных контрактов сроком исполнения более одного календарного года НМЦК определяется умножением. Например имеем такие исходные данные:

Получаем НМЦК 463 261 х 6,3 х 5 = 14 592 721,5 рубля.

Размер обеспечения исполнения ЭСК определяется заказчиком в размере от 5% до 30% (ч. 16 ст. 108 44-ФЗ).

Энергосервисный контракт заключается по цене, которая определяется в виде процента экономии расходов на поставку энергоресурсов в соответствии с предложением победителя закупки (ч. 13 ст. 108 44-ФЗ):

При заключении указывается экономия в натуральном выражении расходов заказчика на поставку энергоресурсов по каждому виду таких ресурсов. Показатели рассчитываются в соответствии с пунктами 1, 2, 3 ч. 3 ст. 108.

Оплата энергосервисного контракта осуществляется на основании предусмотренного в нем размера экономии энергорасходов заказчика и процента такой экономии. Экономия определяется по ценам на действующие энергоресурсы за период исполнения договорных отношений.

Требования к содержанию

Действующим законодательством определено, кем устанавливаются требования к условиям энергосервисного контракта. Такими полномочиями наделили правительственные органы. Постановлением Правительства от 18.08.2010 № 636 установлены два приложения, которые содержат Требования к условиям и особенности определения НМЦК.

Требования к некоторым условиям ЭСК определены необходимостью:

Образец энергосервисного контракта по 44 ФЗ

Скачать

Образец энергосервисного контракта 2019 года

Скачать

Пример для бюджетной сферы

Скачать

Пример для сферы ЖКХ

Скачать

Как заключить энергосервисный контракт (договор): требования, оплата, образец. Плюсы и минусы энергосервисных контрактов.

Как заключить энергосервисный контракт/договор по 44 ФЗ? Кем устанавливаются требования к условиям энергосервисного контракта? Ответы на эти и другие вопросы Вы найдете в данном материале.

Энергосервисный контракт – что это такое?

Энергосервисным контрактом (ЭСК) называется особая форма договоренности, при которой усилия направляются на то, чтобы сокращать эксплуатационные расходы. Это делается путем увеличения энергоэффективности и перехода на энергосберегающие технологии. У такого контракта есть специфические особенности. Ключевой момент – возмещение расходов инвестора за счет полученной экономии после возникновения эффекта от внедрения мер по энергосбережению.

Здесь проявляется одна из главных выгод заключения энергосервисного контракта. При работе по этой схеме заказчику не требуется осуществлять первоначальные вложения собственных средств или брать кредиты. Привлечением инвестиций обычно занимается энергосервисная компания. Отношения сторон регулирует 261-ФЗ.

В энергосервисном договоре должны четко определяться параметры того, как будут экономиться энергоносители и в какие сроки реализуется проект по переходу на рельсы энергосбережения. Плюсы работы по такой схеме очевидны. Однако есть в ней и минусы. Например, к проблемным моментам относится недостаточность нормативно-правовой базы для регулировки всех аспектов в таких отношениях. Кроме этого, данная сфера испытывает недостаток:

Как заключить энергосервисный контракт по 44-ФЗ

Заключение энергосервисного контракта осуществляется по результатам проведенного конкурса, электронного аукциона и запроса котировок. Это требование закреплено в статье 108 44-ФЗ. По тому же закону этот контракт заключается отдельно от договоров:

Положения энергосервисного контракта могут вноситься в договоры, в соответствии с которыми покупаются, продаются, передаются и поставляются энергетические ресурсы. Договоры данного типа чаще всего заключают:

Особенности заключения энергосервисного контракта

Действующие законы определяют, кем устанавливаются требования к условиям ЭСК. Этим правом обладают правительственные органы. В специальных постановлениях определяются не только условия таких контрактов, но и особенности расчета начальных максимальных контрактных цен (НЦМК). Заказчик при организации конкурса или аукциона, а также при запросе котировок должен указывать НЦМК и затраты на поставку каждого типа ресурсов с указанием их объема. Для расчета НЦМК используются подтвержденные расходы за прошлый год. Выше этой цифры цена быть не может. Если энергосервисный контракт заключается на несколько лет, то стоимость умножается на соответствующую цифру.

Заказчик указывает также величину обеспечения исполнения ЭСК. Она выбирается из диапазона 5-30%.

В энергосервисном контракте экономия заказчика прописывается в натуральном выражении для каждого типа энергоресурсов. Расчет показателей происходит на основе первых трех пунктов статьи 108 44-ФЗ.

Оплата энергосервисного контракта осуществляется на основе прописанной в нем экономии заказчика на энергоресурсах, а также процента этой экономии. Для расчета экономии используются расценки на энергоресурсы, актуальные для календарного отрезка, на котором действовал договор.

Определенные правительством требования к отдельным условиям энергосервисных контрактов заключаются в следующем:

При заключении энергосервисного контракта нужно учитывать долгосрочность его исполнения. В этой связи в договоре надо заранее решить следующие вопросы:

Плюсы и минусы энергосервисных контрактов (договоров)

Заключение ЭСК происходит на длительный срок. Из-за этой и других особенностей у таких контрактов появляются следующие преимущества:

Заключение энергосервисного контракта связано с определенными рисками для исполнителя. В том числе, он рискует получить от заказчика неполную или не соответствующую действительности информацию как на стадии энергоаудита, так и в процессе эксплуатации. Это может привести к неисполнению в будущем прописанных в договоре обязательств. Следствием окажется лишение вознаграждения.

Еще один существенный риск заключается в отсутствии у заказчика нужной квалификации для эксплуатации энергосберегающего оборудования. Это может привести к его недостаточно эффективной работе и даже выходу из строя. И последний касающийся рисков момент заключается в невозможности спрогнозировать платежеспособность заказчика в рамках долгосрочного энергосервисного контракта.

Для объективного понимания сути ЭСК приведем перечень проблем, с которыми сталкиваются заключающие их стороны:

Заказчику тоже бывает достаточно сложно спрогнозировать результат из-за продолжительности договорного периода. Кроме этого, ему нужно четко знать объем потребляемых ресурсов. Даже если он рассчитан, необходимо учитывать непредвиденные факторы, например, изменение погоды или резкий рост количества потребителей. 


Смотрите также




© 2012 - 2020 "Познавательный портал yznai-ka.ru!". Содержание, карта сайта.